爱廉说丨李章达：秉公为民风范存

李章达于光绪十六年（1890年）出生于广东东莞莞城镇县后坊一个家道中落的地主家庭，年幼丧父，后随叔父一起生活。自幼习四书五经，入东莞县城的“子曰馆”读书。光绪三十二年（1906年）， 16岁的李章达进入广东黄埔陆军小学，开始军旅生涯 ，光绪三十五年（1909年）升入南京陆军第四中学就读。武昌起义时，李章达与陈铭枢、蒋光鼐等同学立即行动起来，赶赴武昌，参加起义。随后又先后参加二次革命、护国运动及北伐战争等。

1926年4月，李章达奉国民政府之令，出任广州市公安局局长。作为国民革命的大本营及国民政府机关所在地，此时的广州，势力庞杂、社会动荡。 李章达上任伊始，首先对公安局内的各个部门进行整顿，采取“分课办公”的做法，在职责分明、各尽其职的基础上建立严格的奖惩制度。 此外，为将治安隐患消灭于萌芽状态，李章达建立巡检制度，增派警力，加强戒备，严于防范。

防止工作人员利用手中权力插手词讼、以权谋私，是李章达任广州市公安局局长期间重点注意的一大要务。 任职的第二天，他便发出通令：“本局长职司公安，责任重要，所以用人行政，均属亲裁。若有人冒认亲友，假托名义，在外招摇撞骗，应即严拿解决，勿稍宽纵。”规定凡公安局警察审判所办理之司法案件，局中职员“非因要公不得到所闲坐攀谈，或查询案件，或为说项情事”。李章达的妻子尹翠薇后来回忆他们生活中有这样几件事情。一次，有一个同族的兄弟因儿子学成毕业，想请李章达帮忙找工作。

【推开办公室门声】

李章达以这位族侄如此做法品性有问题为由，拒绝给他介绍工作。还有一次，一位公安局的职员送一笔款到李章达家里，说是节余款，按惯例为局长的合法收入。李章达却说，“这些钱我绝对不要，你拿回去归还给公家。”

民国初年，由于社会混乱，豪强林立，百姓把公安局视为不可得罪的“衙门”，十分敬畏。那时，广州各个戏院为笼络公安局人员，获得公安局保护，每天演出必定预先给公安局赠送一定数目的戏票。有一次，某戏院给市公安局送来戏票，局中职员抽几张票给尹翠薇。她与家人看戏回来，对李章达说了戏院经常赠送戏票的事。李章达一听，满脸不悦，随即下令废止这一惯例。广州的戏院再也不敢给公安局送戏票了。