专栏名称: 梅特涅的信徒
存在就是真理,需要就是合法。
目录
相关文章推荐
视觉志  ·  AI换脸,已经不要脸了 ·  8 小时前  
beebee星球  ·  在轻跑鞋这个细分赛道,Ta实在强得可怕 ·  昨天  
看理想  ·  不想打工的第1000天,他们提出解法 ·  12 小时前  
梅特涅的信徒  ·  政治盟友与国家对手:特朗普为何喜欢普京? ·  14 小时前  
视觉志  ·  张学友:已辟谣,但令人心疼 ·  昨天  
51好读  ›  专栏  ›  梅特涅的信徒

为什么说法国的民主制度注定堕落?

梅特涅的信徒  · 公众号  · 自媒体  · 2017-04-26 23:55

正文


“盲目的慈悲是危险的,肤浅的爱足以灭国。”——马基雅维利

法国是现代民主制度的真正发源地,长久以来,这个国家一直以自由、平等、博爱自居,并因此自视甚高。

早在大革命期间的1793年,法国就颁布了世界上最早的全面普选权宪法(当时大英帝国和美国的选举权,需要相当高的财产证明);受卢梭与伏尔泰的影响,法国人最早提出并实施了多元文化和族群平权,1788年,法国在孔多塞侯爵领导下建立了主张黑人平权的“黑人之友”,1794年2月4日,雅各宾党人宣布在法国所有的殖民地禁止黑人奴隶贸易和无偿地解放奴隶;同样,世界上最早的主张没收富人财产之社会主义革命者巴贝夫和社会主义政权“巴黎公社”,也出现在法国。

不过,作为一个自命“最讲道德”的国家,同样需要背负同样沉重的道德枷锁——脱胎于经济平等的福利财政、孕育于族群平等的多元文化,已经形成了法国社会难以承受的痼疾。

一方面,关乎法国稳定的福利财政已经难以无继,并在现体制下难以做出任何有效的改革。

1965年,戴高乐将军推动法国全民普选制度,并以此战胜议会等竞争对手,掌握了巨大的政治权力,但这也意味着法国经济政策的左倾倾向不可逆转。因为在这种制度下,为了争取底层大众的选票,法国政坛各个党派将不得不竞相标榜福利政治以求得生存。

1956年,法国的带薪假期为每年3周,1969年增加为每年4周(乔治·蓬皮杜,右派),1982年再次增加为每年5周(弗朗索瓦·密特朗,左派),随后则增加到高达50天,与此同时,法国民众所享受的福利种类在三十年里迅速超过400种; 1982年1月,法国议会通过每周39小时工作制(弗朗索瓦·密特朗,左派), 到了1997年5月,法国议会又通过了每周35小时工作制的法案,并为企业设定了极其严苛的解雇条件(雅克·希拉克,右派)。如此完美的福利,不但让法国的劳工成本世界最高,也使得法国的懒汉们能够过上不亚于辛勤工作者的生活,更让法国的企业经营者们举步维艰。

据法国《解放报》2006年10月9日的报道,法国44岁男子提尔里·F在过去24年中没工作过一天,但他却靠着政府的福利救济一直过着富足的生活。这个“超级懒虫”还出版自传《我,职业求职者提尔里·F》披露他的“懒虫秘诀”。

这种竞相追逐的福利政治,为法国的财政和经济背上了沉重的负担。

1974年,法国的政府支出为32%,2016年,这一支出已经占到GDP的 56%,远高於发达经济体OECD国家平均的43%。在这种情况下,法国政府被迫大规模举债,以维持福利,此举使得该国2011年赤字竟占GDP的5.2%,超过欧盟规定的3%。到了2016年,法国糟糕的财政状况,已经使得法国当前的福利政策难以持续,必须做出某项改革。

法国政府的公共债务占GDP比重迅速增加,财政状况难以为继

然而,要想防止财政垮塌,法国政府实际上只有两个办法,削减福利和增加税收。令人遗憾的是,这两项政策,在当前体制下,实际上根本缺乏可操作意义。

从1990年开始,随着财政负担难堪重负,法国执政者曾多次试图削减花费不菲的福利开支,但这些举措都在街头风暴面前一败涂地。

2006年法国总理德维尔潘推出了减轻企业和财政负担、削减劳工福利的《首次雇佣法》,引来了席卷整个法国的大规模暴动,结果德维尔潘从公认总统接班人沦为选战失败者;2016年3月,左翼的奥朗德政府在财政危机和经济困境面前选择屈服,违背了此前不削减福利的诺言,颁布了降低劳工福利的新《劳动法》,这引发法国国内的大规模暴动和骚乱,奥朗德的支持率直接暴跌到4%的个位数。

2006年,德维尔潘推出《首次雇佣法》后,法新社随后的民意调查显示,仅有4%的法国人支持德维尔潘,63%的人则坚决反对,总统选举的支持率暴跌至29%

同时,法国的财税征收比例已经高无可高,丧失了合法盘征的空间。据世界经济论坛2016年的《全球竞争力报告》,法国以66.6%的企业税率在欧洲国家中排名第一;据法国《回声报》2017年4月的报道,在经合组织国家中,法国个人缴税最高,该国个人缴税的比例超过40%。

如此高比例的征税,不但让得法国的企业经营者和辛勤劳动者背负上了沉重的税负重担,更让法国的税负收入达到了合法征收的极限。 现任奥朗德总统曾在上任之初, 为了解决财政空洞并维持福利政治, 对富人进行了高达75%的征税,却仅仅获得了年度预期为4.2亿欧元的收益,还造成了大量企业、资金和人才的恐慌性外逃——2013年,法国《世界报》对此不无幽默地评价道,“200年前法国贵族逃离祖国是因为断头台,现在他们逃离的是法国的税收。”

总之,法国的财政、经济状况,使得当前的福利政治在当前体制下陷入了一个两难的困境:政治上必须全力以赴,因为决策者承担不起福利削减后的政治后果;经济上却无以为继,因为财政经济现实已经无力承担。这无疑是一个注定破产的体制悖论。

而福利政治的恶果,恰恰源于当前普选权框架下的法国畸形民主制度,这就使得任何企图扭转局面的政客,都必须致力于挣脱这一制度:

要么建立一个佛朗哥元帅、朴正熙将军和皮诺切特将军式的独裁政府,用军队的刺刀推平法国街头懒惰暴民的叛乱,彻底 消灭福利政治的萌芽, 将秩序的威严和劳动的荣耀重新带给法国;要么建立一个列宁或希特勒式的专制政权,或者用暴力掠夺富人的财产,或者发动对富裕外国的侵略,来满足国内民众欲壑难填的福利渴望。







请到「今天看啥」查看全文