转眼间
离深圳网约车新规的半年“过渡期”
仅剩下十余天的时间
而未在6月27日前
取得网约车驾驶员证的司机们
将不得在深圳市行政区内从事网约车服务!
2016年12月28日,深圳发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,规定在深圳的网约车驾驶员,需取得相应的网约车驾驶员证,并为存量驾驶员设定了180天的过渡期,即到
今年6月27日截止
。
深圳市公共交通管理局披露
截至6月9日
全市已发放网约车驾驶员证
2936
张
考试通过率约为两成
而尚未参与考试的驾驶员还有
18489
人
深圳市公共交通管理局表示,为顺利推进网约车从业人员资格考试工作,解决存量驾驶员考证问题,综合多方反馈的情况,将尽力扩大考能。
从6月13日到月底
深圳将提供近
2万个
网约车考位
确保已审核合格的驾驶员在月底前
至少有一次
参加考试的机会
一方面,考试及其他管理规定所形成的从业门槛,将对这一新兴行业形成有效规范;
而另一方面,在一些从业者和观察人士看来,大限将至,网约车行业生态或将因此变化。
根据深圳的网约车管理办法,已在深圳市从事网约车经营服务的车辆和驾驶员,应当于6月27日前取得《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》。
今年5月,深圳市公共交通管理局发布通告强调,督促相关企业与驾驶员加快申请、考试,未取得相应许可的网约车平台、车辆和驾驶员,6月28日起,必须停止在深圳从事相关业务和服务。
在深圳取得从事网约车服务经营资质的平台还只有首汽约车、神州专车、滴滴出行、飞嘀打车等4家。从当前的情况来看,网约车驾驶者取得资格证的进度,比预期缓慢。
6月12日,据深圳市公共交通管理局透露,自2017年1月19日举行首次网约车考试以来,已组织完成220期共13753人次网约车考试,核发网约车驾驶员证2936张,考试通过率为21.3%。
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深圳市公共交通管理局表示,为顺利推进网约车从业人员资格考试工作,解决存量驾驶员考证问题,从6月13日到月底,深圳将提供近2万个网约车考位。
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网约车平台也积极采取了鼓励措施。为了鼓励和方便驾驶员考试,滴滴在深圳利用平台优势发起宣传、教育,并设立了专项现金池,为考试通过驾驶员提供经济奖励。目前,滴滴在深圳共成立了12个线下服务点,为驾驶员提供一站式的报名考试服务。
资格考试背后的逻辑,是各地监管部门对网约车市场进行规范。除此之外,规范条文大多还包括对网约车车辆轴距、排量的要求,对司机的户籍居住证要求,对车辆的使用性质要求等。
深圳一位不愿具名的交通行业协会人士称,网约车的一个重要作用是要提高闲置社会资源的利用率,节省社会资源,但从全国各地的规定来看,有一些反而提高了资源共享的成本。
“比如要求车辆变更为营运性质,可能导致很多车主不再愿意参与到这个市场中。”
该人士表示。
专车新政发布以来,乘客普遍的直观感受是,供给减少,用户需求比以前更难得到满足。
2016年10月1日前已经取得深圳出租汽车驾驶员从业资格的驾驶员,在原证件有效期届满前可以直接申领《网络预约出租汽车驾驶员证》,但在办理网约车驾驶员注册前,应当先行注销巡游出租汽车驾驶员从业资格注册,再在网络预约出租车监管平台进行注册与提出申请。
对于“顺风车”,深圳等地仍采取较为宽松的政策。深圳市法制办相关负责人解释,私人小客车合乘不属于道路运输经营行为,为合乘各方自愿的民事行为,相关权利、义务和责任由合乘各方自行约定并承担,因此无需办理车辆营运证和驾驶证,仅需遵从《关于规范私人小客车合乘的若干规定》。
《暂行办法》中规定,取得的《网络预约出租汽车运输证》有效期起始日为发证之日,届满日为车辆行驶证载明的注册之日满8年对应的日期”,未有车辆报废要求。但《机动车强制报废标准规定》(商务部、发改委、公安部、环境保护部令2012年第12号)对车辆强制报废作出了具体规定,《暂行办法》据此对网约车的报废也作了明确规定,即“网约车车辆行驶里程达到60万千米时退出网约车经营并强制报废”,两者的规定一致。
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综合 | 读特新闻客户端 深圳新闻网 南方网 网络
编辑 | 郑蔚珩
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