近年来,随着我国产业升级和经济高质量发展,专利价值愈发凸显,创新主体运用专利的能力也显著增强,这对国家知识产权局专利局复审和无效审理部(下称复审无效部)的工作提出了更高要求。在刚刚过去的2024年,复审无效部以党建为引领,稳步推进复审无效工作,审查质效同步跃升,人才队伍持续壮大,各项工作成绩斐然。
“过去一年,我们坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实局党组工作部署,深入实施知识产权强国建设纲要和‘十四五’规划,以高质量党建引领推动各项工作高质量发展,为加强知识产权保护、促进新质生产力发展提供了重要支撑。”复审无效部主要负责人表示。
党建引领,激发组织活力
2024年,复审无效部将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与落实党中央、国务院重大决策部署和局党组工作要求紧密结合,自觉将知识产权工作融入党和国家事业发展大局去思考、定位、谋划和推进,在创新学习载体、推进基层党组织标准化规范化建设等方面取得了显著成效。其中,部门第二党支部获评中央和国家机关“四强”党支部称号,第八党支部获评局“四强”党支部称号。
复审无效部创办的党建品牌“复审8分钟”,在推动部门党组织建设、提升党员教育管理质量等方面发挥着重要作用。2024年,该品牌入选国家知识产权局基层党建工作“十佳创新案例”,并从全国2700多个党建品牌中脱颖而出,获评首届全国机关党建示范品牌,入选《旗帜》杂志优秀党建品牌征集展示汇编,此外,还获评中央国家机关基层党组织创新案例一等奖。“‘复审8分钟’不仅传承和弘扬了复审精神,还极大地增强了党组织的凝聚力和战斗力,为部门各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。”部门相关负责人表示。
扎实开展党纪学习教育也是复审无效部党建工作的重要内容。部门将学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》作为必修课,通过党总支扩大会、专题党课、“互联网+党纪学习”等多种形式开展学习,确保党员将学习成效转化为履职尽责的实际行动。
多措并举,护航创新发展
复审、无效审查质量直接关乎创新主体的利益。近年来,复审无效部高度重视对创新主体权益的保护,持续优化审查工作机制,不断提升审查质量和效率,推进各项工作稳中求进,向前激励创新、向后促进运用,为新质生产力蓄势赋能。
统筹复审合议审查业务、专职复审审查质量管理,成立复审专项业务指导组,开展专职复审员系列培训……2024年,复审无效部多措并举,持续推进专利审查工作机制优化调整工作。部门有效开展案件质量评价工作,提高审查质量,采用案源结构化管理,优化流程管理,组织工作专班开展复审业务提质增效方案研究,并探索开展繁简分流试点工作,提高审查效率。
2024年,复审无效部不断完善业务指导体系,成立案例指导委员会和业务指导委员会,发布相关指导办法,指导多件重大疑难案件;发布部门指导案例,指导类案审查;评选出年度重大、典型、优秀案件,发布“专利复审无效典型案件决定要点汇编”;针对复审工作优化调整、前沿技术领域等,开展多项课题研究。同时,部门持续加强后审对前审的业务指导和质量反馈,统筹专职复审的质量管理,发挥部门三大体系联动优势,面向全局开展法律适用能力提高培训,并在同领域平台共享。部门还根据地方审协中心的需求,针对特定领域的复审案件开展专项审查,帮助解决相关问题。此外,部门不断健全药品专利纠纷早期解决机制,积极协助相关制度和标准的完善,推进相关机制平稳运行。
在注重内部机制优化的同时,复审无效部还积极拓展外部交流与合作渠道,组织“走近十大案件解读活动”“创新主体交流会”等活动;加强与学界交流,形成工作支撑;与多个国家和地区的知识产权复审机构密切交流,推动知识产权事业发展。
人才队伍建设为各项工作的开展提供了有力支撑。2024年,复审无效部健全人才能力提升工作机制,开展复审专项、能力提升、法律前沿等系列培训,派员开展侵权确权、重大典型案件、药品保护状况等授课培训,累计受众达数万人次。此外,部门还组织“复审大讲堂”高端学术论坛,加强十大案件宣讲培训,开展“指南学习岗位练兵”,促进人才能力提升。
阔步前行,续写辉煌篇章
砥砺前行启新程,奋楫扬帆谱新篇。今年是专利复审无效制度建立40周年,复审无效部将按照局党组的统一决策部署,认真落实党组重点工作,以高质量发展为主线,扎实开展各项工作。
党建引领促发展。复审无效部将持续深化理论武装,巩固党纪学习教育成果,加强基层组织建设,以高质量党建引领保障审查业务工作高质量发展。此外,部门还将严格落实党风廉政建设责任制,持续健全完善部门廉政风险防控体系,营造风清气正的部门氛围。
多管齐下助创新。2025年,复审无效部将进一步提升审查质量,建立适应专职复审管理模式的质量管理体系;落实审查机制优化工作部署,完善审查标准建设和案件指导机制,进一步发挥后审对前审的业务指导和质量反馈作用,完善药品专利纠纷早期解决机制。此外,部门还将在强化干部人才队伍建设、提升信息化保障水平、深化复审无效业务涉外交流等方面持续发力。