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法治早餐 | 专家辅助人:鉴定人出庭新角色

法律读库  · 公众号  · 法律  · 2017-04-28 06:47

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专家辅助人:鉴定人出庭新角色




近日,河北省检察院办理的“赵某故意杀人上诉一案”开庭审理,该院技术处法医赵欢欢出庭质证,协助公诉人有力驳斥了辩方聘请的法医专家的不同意见,被法院当庭采信。最高人民检察院检察技术信息研究中心副主任幸生说,随着司法改革的深入,检察机关鉴定人将更多以“专家辅助人”的身份出现在庭审中。


2013年底,浙江大学教授胡铭通过对沿海经济发达省份抽样调查发现,我国刑事鉴定人出庭作证率不足5%。幸生表示,2012年全国检察机关鉴定人出庭数仅70余次。鉴定人出庭作证少具有一定的现实合理性。在多数案件中,鉴定人其实不需要出庭,因为当控辩双方对鉴定意见没有异议或者提不出合理异议时,鉴定人出庭便无法发挥实质作用。另一方面,法官在面对疑难鉴定时有多种选择,如请第三方机构鉴定,采信资质高、能力强的鉴定机构的鉴定意见,庭外咨询相关领域专家等。幸生表示,鉴定人出庭少,也有一些主观因素。实践中,一些鉴定人对出庭质证重视程度不够,对诉讼程序不了解、庭前准备不足,不善于回答辩护人的质证、法官的询问,不能用通俗易懂的话语阐述专业问题,也有的鉴定人担心人身安全得不到保障等。2013年起,各级检察机关着力培养鉴定人出庭素能,鉴定人出庭人数大幅上升。2015年、2016年,全国检察机关鉴定人出庭的人数上升为350余次。


当前检察机关鉴定人出庭主要分两种情况:一种是鉴定人为自己做的鉴定出庭,另一种是鉴定人作为“专家辅助人”出庭支持公诉,这里的“专家辅助人”,即刑事诉讼法第192条所规定的“公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人可以申请法庭通知有专门知识的人出庭,就鉴定人作出的鉴定意见提出意见”中的“有专门知识的人”。四川省泸州市检察院出台了《专家辅助人工作办法(试行)》,规定了主体资格、职责,公诉部门提请出庭的情形等,“专家辅助人”并不局限于检察机关的鉴定人,还包括全市医学院、医院、会计师事务所、审计、法院、公安等单位和部门的专业技术人才。


专家辅助人制度未来将会拓展到申诉案件、不起诉案件、刑事执行、民事检察等领域。一方面,检察官、法官对案件的终身责任制,将带来诉讼各方对专业性证据的审查日益重视,所以必须加强专家辅助人的制度建设,有效地辅助公诉人应对庭审,保障案件质量。另一方面,随着监察体制改革的开展,检察机关的法律监督职能将更加凸显,这也要求检察机关民行、申诉、刑事执行监督等工作中更重视专家辅助人的意见。


随着审判中心主义诉讼制度的深入,涉及有争议鉴定意见的案件中,对于鉴定人以及专家辅助人出庭提出了更高要求。下一步,最高检检察技术信息中心将推动尽快出台相应的司法解释,就专家辅助办案工作的选任、权利义务、工作规则、法律责任等各方面作出规范。

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3、日前,湖北省人民检察院依法对湖北省联合发展投资集团有限公司党委委员、副总经理祝向军(副厅级)以涉嫌受贿罪立案侦查。案件侦查工作正在进行中。【最高人民检察院微博号】


4、日前,湖北省人民检察院依法对湖北省公共资源交易管理委员会办公室党组书记、主任,湖北省公共资源交易监督管理局局长周松青(正厅级)以涉嫌受贿罪立案侦查。案件侦查工作正在进行中。 【最高人民检察院微博号】


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6、内蒙古自治区赤峰市委原常委、政法委原书记孟繁有(副厅级)涉嫌贪污罪、受贿罪一案,由内蒙古自治区人民检察院反贪污贿赂局侦查终结后,移送通辽市人民检察院审查起诉。日前,通辽市人民检察院已依法向通辽市中级人民法院提起公诉。【最高人民检察院微博号】


7、日前,内蒙古自治区人民检察院决定,依法对巴彦淖尔市政府副市长贺福宝(副厅级)以涉嫌受贿罪立案侦查。案件侦查工作正在进行中。 【最高人民检察院微博号】

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(责编:令铎,范琳)


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