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自DOGE成立以来,有关其讨论非常多,主要媒体近来高度聚焦于DOGE行动上与美国政府的对立面,包括但不限于:
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触达美国财政部支付系统,考虑让Ron Paul审计美联储
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通过“买断方案”来清理联邦雇员
就在周末,马斯克提及与财政部达成了一些“共识”,要求所有政府支出的付款必须有付款分类代码等等……简言之,
他要求财政部做到一些非常基本的东西
——钱是因为
什么名目
、
什么理由
流向了
哪个实体
。同时,马斯克指出,目前每年有超过1000亿美元的福利支付给没有社会安全号码(SSID)或甚至临时身份证号码的个人,这“非常可疑”。
图:毛估估500亿的可疑福利支出
综合来看,马斯克似乎在对财政的方方面面展开攻势,无论是
自由裁量支出
还是
法定支出
,都在DOGE的视线范围内。对自由裁量支出的行动难免与各大行政部门
产生对立
,而如果放眼法定支出,比如医保、社保相关的福利支出,那么与司法和立法机构出现
一定程度的对立
也是难免的。
许多人认为马斯克只能着力于自由裁量支出的削减,法定支出的削减难度太大(需要经由立法机构或预算决议完成),并且认为规模可能很小。但笔者认为,哪怕在现有的体制约束下做到一些大规模的支出削减看起来非常困难且利益冲突巨大,但是通过
审查行政越权、精简部门、提高效率和减少浪费同样可以积少成多,在边际上改善财政的收支平衡、赤字和债务情况
。
一些数字:
去年11月马斯克表态DOGE的目标是省下
5000亿美元
,今年1月底时则定了
每天省40亿
帮助26财年赤字减半到
1万亿
并达成“零通胀”的伟大目标。日前马斯克在推上的定的基准年是特朗普第一任期的离职年——(收入调整后✖1.11)
2019财年的支出
,目标大约是将支出
控制到5.9万亿
美元的水平——即相比于上个财年(24年6.75万亿美元)要减少
8500亿
左右。
值得一提的是,有一大狂飙突进人尽皆知的支出项目就是利息支出,马斯克当然知道这一点。