【多彩贵州这五年】增进民生福祉，共享幸福生活

调查

贵州坚持“民生财政”“民生预算”，以“民生工程”和“民生实事”为载体推进公共服务均等化。

坚持“赶”“转”“改”并举发展教育，每年压缩党政机关行政经费5%用于实施教育“9+3”计划，在巩固提高九年义务教育的基础上大力发展三年免费中职教育，走出了一条“穷省办大教育”的贵州之路。

实施“百院大战”行动计划，推进医疗卫生基础设施建设，积极推进医疗卫生体制改革。

完善城乡社会保障体系，基本医疗、失业、养老、工伤、生育保障等总体上实现应保尽保。大力加强社会救助体系建设，各级救助站、儿童福利院建设得以加强。

一系列社会建设事业的深入实施，提高了保障和改善民生的支撑能力。

调查显示，大部分的老百姓认为与5年前相比，所享受到的社会福利变好了，在社会福利方面有明显获得感。

制图：熊灵灵

说明

据2016年省政府工作报告显示：

“十二五”时期，我省民生实事完成投资2897.7亿元；

城镇新增就业267万人，“3个15万元”政策带动就业45.2万人；

完成教育“9+3”计划，启动基本普及15年教育，19个县市区实现义务教育发展基本均衡,中职“百校大战”基本完成，花溪大学城、清镇职教城和贵州大学新校区一、二期工程基本建成，走出穷省办大教育的图强之路；

新增三甲医院22所，医疗卫生服务体系逐步完善，基层群众就医条件不断改善。

故事

揣个本本就能看病

近日，由于季节变化，患有慢性阻塞性肺病的贵阳市白云区大山洞社区云晖居委会的王开玉老人又犯病了，“带着身份证、医保卡到医院就能直接看病，不用考虑缴费。”在向医院提供了医保卡和身份证，并签订《先看病后付费协议书》后，王开玉很快接受了检查和治疗，出院时，他只需要缴清扣除医保报销之后的个人支付部分。而且，作为“老病号”，每次看病的良好诚信记录，可以为他换来下次就诊时的手续简化。

其实，在2012年前,王开玉老人的每次看病都并不轻松。

“那时，要全家总动员!”老人每次犯病，尤其是需要住院时，一家人都得来帮忙，“老伴年纪也大了，楼上楼下缴费、拿药、办入院手续办不过来，必须要子女来跑，还得花上比现在更多的时间和精力才能看上病。”王开玉表示。

2012年4月，白云区第一人民医院开始试行“先看病、后付费”就医模式。只要参加贵阳市城镇基本医疗保险的职工、城镇居民或参加白云区新农合的农村居民，均可享受该政策。入院时，只需提供医保卡、新农合证及本人和直系亲属身份证件原件等证明，并与医院签订《先看病后付费协议书》，即可办理入院手续,无须押金或其他担保。

“现在，揣个本本就可以先去看病了。”王开玉高兴地说。

2013年，这一模式在白云区9所医疗机构全面推行。数据显示，截至目前，全区“先看病、后付费”模式共垫付5809万元，惠及患者20934人,99.98％的患者均主动信守承诺、履行协议、付清费用。

点评

贵州省社会科学院社会研究所所长、研究员黄德林：社会福利的“亮点”更多了

社会福利状况关系到老百姓日常生活的方方面面。调查报告中显示，过去5年，全省老百姓在社会福利方面获得感明显提升，这主要得益于我省不断增强的综合经济实力，以及在政治、社会、文化、科技、教育、卫生、生态环境等各个领域发生的翻天覆地的变化，让贵州社会福利的“底气”更足了。同时，也得益于我省全面深化改革的不断推进，让改革开放的成果惠及百姓，坚持民生财政、坚持民生导向，大力推进“民生工程”建设，扎实办好“民生实事”，着力补齐“民生短板”,通过全省上下共同努力，贵州社会福利的“亮点”更多了，这些都共同提升了老百姓的获得感。

特别值得关注的是，因病致贫、因病返贫是制约我省脱贫攻坚、与全国同步建成小康社会的主要障碍之一。近年来，省委、省政府坚持把人民健康放在优先发展的战略地位。一方面，我省坚持以问题为导向，着力打造“健康贵州”，提升医疗卫生服务供给、医疗保障水平、公共卫生服务能力，着力解决全省医疗资源总量不足、城乡差异较大的状况。另一方面，省委省政府大力实施健康扶贫工程，让优质医疗资源向基层下沉、向贫困地区倾斜，提高健康扶贫的精准程度、提高农村贫困人口医疗救助保障水平,进一步减轻农村贫困人口的医疗负担，得到了实惠，同时着力培养贫困农户的防病健身的健康意识，切实解决服务农村百姓医疗卫生服务“最后一公里”的问题。

总的来看，近年来我省在民生上的投入不断加大，老百姓能享受到的社会福利越来越多。