专栏名称: 保障前沿

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预测性后勤展望——第8战区司令部的观点

保障前沿 · 公众号 · · 2020-02-27 07:00

正文

▲ 第25战斗航空旅的士兵准备在“雷击行动”野战演习中使用自由落体技术实施空投，为第3旅战斗队第27步兵团第2营的四个连提供补给。每次空投可为上述部队的士兵提供390磅的食物和弹药，四架UH-60黑鹰直升机同时前往两个地点大约需要一天。

作者简介：

查尔斯·R·汉密尔顿少将，第8战区保障司令部司令。拥有弗吉尼亚州立大学工商管理学士学位、中密歇根大学公共管理硕士学位和海军陆战队大学军事研究硕士学位。军事教育履历包括：高级军种学院奖学金、国防部长合作奖学金计划、海军陆战队指挥与参谋学院、联合部队参谋学院、军需官基础和高级课程，以及联合兵种参谋学院。

爱德华K.伍中校，第8战区保障司令部配送集成处处长。拥有纽约大学学士学位，以及陆军指挥与参谋学院军事艺术和科学硕士学位。

前总统和陆军上将德怀特·D·艾森豪威尔（Dwight D. Eisenhower）曾言： “对于战斗、战役甚至是战争的胜利或者失败的主要原因是后勤，这一点是不难证明的。 ”艾森豪威尔在第二次世界大战期间发表的观点，对于具有不断发展的后勤设计特点（无人机、垂直运输、机器人技术和虚拟现实）的当今战场依然是适用的。在占全球一半范围的印度-太平洋责任区内，他的观点仍然是正确的。在涉及复杂战场的大规模作战行动中，如何优化战备是一个亟待解决的问题。我们现在能做些什么来为明天的大规模作战行动做好准备？我们如何在遥远的印度-太平洋责任区内的战略保障区实现这一目标？第八战区保障司令部（Theater Sustainment Command，TSC）在司令部内部以及与外部合作伙伴就战区保障的未来进行了深入坦诚的讨论。印度-太平洋战区具有地域辽阔这一显著特点，因此在保障领域面临诸多哦哦哦挑战，我们关心的一个主要问题就是预测性后勤。尽管不是条令术语，但预测性后勤可以粗略地定义为对保障差距进行预测，将物资按照所需数量分配到上，对作战部队需求进行预测并满足的能力；主要涉及物资的实时消耗趋势，以及多式联运资产和基础设施的位置，其目的都是实现后勤预测。接下来的逻辑问题是：如果预测性后勤是整个后勤工作的一部分，那么组成部分是什么？预测性后勤的发展前景如何？打赢国家战争是我们的目标，预测性后勤是一种方式，因此，要实现这一目标，第8战区保障司令部对能够更好实施战略威慑的5项原则进行了讨论。具体包括：介入能力、预设协议、敏捷保障、动态前沿态势和利用技术。上述五个方面的设计并不涉及后勤工作的所有方面，但在解决保障差距时，仍然具有相当重要的意义。

一、介入能力

第一，合作伙伴关系或战区安全合作是战区态势不可或缺的战略优势。该战区充满了战略机遇，例如训练一支随时待命的作战部队，建立伙伴国家网络，都可以加强盟国和伙伴关系。深化与东道国的关系，与合作伙伴开展合作，都能够为本战区在复杂环境中打赢提供可靠的后勤保障。

后勤人员需要参与到战区的各方面工作中，并保持自身的存在感，为对手制造麻烦并增强自身的威慑能力。数十年以来，通过参与多边演习、利用与其他国家的深厚关系等方式，美国已经深度介入了印度-太平洋地区。通过与相关国家发展良好关系，美国受益匪浅，并且在未来能够得到更大的利益。通过促进国际关系保持更强的介入能力，是一项重要的国家安全工作，该工作主要是通过外交渠道进行的。第8战区保障司令部发现自身处于一个独特的地位，作为一个工具，该司令部能够打开一扇微妙的人道主义援助和救灾之门，同时也能够开启美国国防安全合作活动的大门。在这种情况下，保障人员能够通过自然灾害救援、灾害管理交流、部队轮换和联合训练演习等方式，对美军的接收、组建、前送与集成以及兵力投送能力进行测试，并加深美国与其他国家的关系。上述相互关系能够提高美军进行联合快速应急反应的速度，并有助于在该区域提供更多的介入机会。

二、预设协议

第二，如果美国的外交努力允许美国介入该区域，则用于保障其他行动（例如救灾）的协议可以为美军提供更多的机会。在多次部署中，战区保障规划人员早就已经发现，如果没有预置补给物资，情况将相当不利。以作战合同、增强国防合作协议或对外军售等形式签订的预设协议，是美军实现关键装备、医疗设施平台轮换和维护的重要方式。预设协议能够为基础设施投资敞开大门，例如建立海港、机场、公路、铁路和基地。尽管与任何潜在的军事对手相比，美国的军事优势更大，但美国的军事战略运输能力可能会因大量需求而受到限制。随着未来对手能力的不断提高，增加对上述预设协议的投资将有助于更好地满足未来的需求。

三、动态前沿态势

这种情况涉及的另一个原则是动态前沿态势，即兵力投送负责为联合部队和合成部队提供后勤保障，同时在部署初期，需要依赖立即可用的作战储备物资和预置战争储备物资。对于印度-太平洋地区而言，美国与该地区距离（即战略保障领域到联合警戒地域的居来）遥远，因此在保障方面存在诸多挑战。想象一下以下场景，在大规模作战行动已经进行到第30天，美军已经无法继续实施战斗，其原因是已经耗尽了燃料、弹药和生存资源，而补给物资尚有数小时或数天的时间才能送达。以更小更“前沿”的方式对作战资源进行存储，显然能够改善美军战备状态的潜力。美国陆军装备司令部司令古斯塔夫·佩纳上将在其2017年发表在《陆军保障》的一文中指出，“在联合战场中保持装备战备完好性”和“兵力投送能力……需要陆军对预置库存进行作战配置，以加强国防和建设能力”。

只有在处于合适位置的情况下，补给物资才是有用的。从战略支援区到印度-太平洋战区，从工厂到散兵坑的距离已经超过了5000英里，因此距离是阻碍保障的一个主要因素。在未来的大规模作战行动中，建立自身存在是战区规划人员形成威慑能力的主要方式。

此外，根据2019年的《陆军态势报告》，应对陆军预置库存进行作战配置，并通过安全合作的方式部署在其他国家，以确保正确的能力能够位于正确的位置上。今天，美国陆军在美国本土、海外和海上具有多项预置库存，以备将来使用，在理想情况下，这种方式能够缩短美军的反应时间。最近，陆军参谋长詹姆斯·麦康维尔（James C. McConville）上将认为，预置库存对战备状态“绝对至关重要”。他的观点强调了预置补给物资和前沿部署态势对陆军战备和战斗力的重要性。

四、敏捷保障

对其他所有其他方面都具有约束力的保障原则是对敏捷保障进行集成，其目的是在紧急情况下能够为联合部队提供机动自由权。敏捷保障包括战区保障和物资管理所涉及的所有原则。包括弹药、燃料、战略运输、应急合同签订、医疗、人力资源、工程和装备战备。战区保障规划人员负责确定需求、关键物资和勤务、部队结构规划、部队分时部署数据开发，以及联合接收、组建、前送与集成需求，以满足进入战区、作战、重新部署和后送的需求。敏捷保障是与国防战略相一致的基本思维过程。通过对各军种、机构和其他能力进行协调和整合方式，满足战区指挥官的需求，从而提高效率。

五、利用技术

最终，在联合部队的推动下，新兴技术的模式已经得以实现。参与加速创新的机构包括陆军未来司令部、国防高级研究项目局、陆军保障司令部和印度太平洋司令部中的后勤通用作战图（logistics common operating picture，LOGCOP）分析员，具体涉及增材快速制造、无人机系统战损评估诊断、无人后勤运送系统、战术数据系统管理和伤员后送等前沿技术。其中，后勤通用作战图是一个特别令人感兴趣的计划，该系统具有实时保障和供应链系统态势感知能力，能够利用人工智能对体系和战术编队进行预测。战区保障人员需要输送大量的装备和人员——从应急部署战备演习到接收、组建、前送与集成，再到将陆军预置库存运输到铁路、车队，以及战略空运和海运。第8战区保障司令部处于上述工作的最前沿，负责直接与后勤体系进行合作，集中精力对作战人员战备（燃料、弹药、医疗和维修）的增减情况，以及需要这些补给物资的地方进行预测。我们的最终目标是，让战略保障区的领导人能够看到与战区保障司令部相同的后勤通用作战图，以便我们能够在时间和空间上都能够提高相互交流的效率和准确性。在所有利益相关者都能够跨梯队和在任何全球安全环境中获得到相同的通用作战图，装备的效率和有效性将得到重大提升，并能够在战场上挽救美军的生命。

美国的国防战略要求我们具有弹性和灵活的后勤保障。因此，美国军方必须集体朝着国防战略所规定的“预测性后勤”开展一致工作，这一点需要政府的整体努力。通过与各国的准入协议，战区保障规划人员可以依靠预测性后勤的前沿预置资产，对任务与计划之外的再补给行动进行更好地同步。同时，敏捷保障方面的优势，以及通过技术化后勤通用作战图的方式来提高态势感知能力，我们可以认为，预测性后勤是提高对作战部队需求响应能力的重要驱动力。如果我们的部队能够认识到上述5项原则所带来的优势，那么将有助于保持美军与对手的相对优势。

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