最低价独家中标,医保兜底30天回款!东北第一市,低值耗材带量采购落地!
8月26日,辽宁省辽阳市医保局发布《辽阳市医疗卫生机构2019年输液器带量釆购议价项目》(以下简称《项目》)。
《项目》明确此次带量采购由辽阳市医保局组织主导,辽阳市医保局局长担任带量采购小组组长,整个辽阳市十四家公立医院参与,其中包括一家三甲医院、一家三级医院,12家二甲医院!
辽阳市此次输液器带量釆购,采取分包定量方式。共计12种一次性使用输液器产品分包招标,
每包先约定中标企业最终获得的采购数量和金额,合计釆购数量1801320支,釆购预算398.37万元。
并且要求采购医院必须按照合同完成约定的釆购量
,如果1年采购周期内有超出约定采购量的部分,绝不能高于约定采购量。
采购总预算虽然不高,不过辽阳市此次带量采购却意义重大!
作为整个东北地区首个开展耗材带量采购的城市,辽阳市拉开整个东北地区耗材带量采购的序幕,并且还是从普耗开始先行试点!
值得注意的是,《项目》明确此次带量采购议价方式是
“
通过最低价评标法,每项产品确定一个中选企业和一个备选企业”
。
最低价中标法,并且最终每包只要1个中标企业,这意味着辽阳市此次的目的就是以“实量换实价”!最终中标企业必然要以大幅度降价,换取唯一一张入场券!
此举和山东省临沂—菏泽两市,7月19开展的联合带量采购颇为相似。
临沂、菏泽这两个市也是约定了谈判中标产品采购量,而且要求不分组谈判,国产、进口耗材同台PK,最终价低者独家中标!并且还明确两市公立医疗机构优先使用中选品种,医保预先支付30%货款,2个月内必须回款。
相比较临沂—菏泽联合带量采购给出的2个月的回款周期,辽阳市则是明确提出:
三十天内必须回款。
并且此次由辽阳市医保局主导的带量采购,为确保在30天内必须回款,明确要求:
一、配送商仅可委托1家。
鼓励有条件的生产企业直接配送,也仅可以委托一家医用耗材经营企业配送。配送关系一旦确认,原则上采购周期内不予变更。
二、本项目釆取用医保基金为配送企业预付中选输液器周转资金
,由辽阳市医保中心对周转资金和结算资金实行专户管理,同时按照对公立医院规定回款时限的方式进行结算与回款。
简单来说,就是配送企业在医保基金账户银行开立结算专用账户,用于接收医保中心拨付的周转资金和采购医院拨付的结算回款。结算专用账户由医保中心、配送企业和开户银行三方共同监管,确保30天内回款。
医保兜底,30天内必须回款,且配送企业最多只能选择1家!
厂家的现金流压力将极大减轻,同时对于商贸流通企业的依赖性也在削弱。
这意味着,辽阳市这14家公立医院原有的多家输液器产品供应商,将有一批直接出局!
我们先回顾一下近两个月以来全国范围内的“带量采购大事件”。
从7月开始,江苏、安徽、山东等三省,省市级医用耗材带量采购频频落地,中标企业动辄拿下超出全省市公立医院50%的采购量,最终降价幅度也几度突破90%!
而随着辽阳市普耗带量采购的开始,东北地区带量采购的第一只靴子也落地了!
最终是否会相继推开呢?8月27日发布的《吉林省医疗机构体外诊断试剂阳光挂网采购工作实施方案》中,已经可以看出端倪: