就在今晚，期待已久的“欧盟首脑非正式会议”即将在莫扎特的故乡萨尔斯堡举行。
在接下来两天时间里，欧盟各国领导人将就欧盟内部的各项问题进行严肃而认真的讨论。
根据奥媒的报道，欧盟28国的领导人，欧盟理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克都将莅临这次峰会。
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而这次峰会作为英国脱欧“三大战役”的第一场备受瞩目，英国首相梅将提出她的最新退欧方案，这无疑将成为在场领导人讨论的中心。另一边，奥地利总理库尔茨提出的“欧盟内部安全”的议题也是这次会议讨论的重点之一。
图片来自萨尔斯堡消息报
根据萨尔斯堡地区报纸报道，这次在萨尔斯堡举行的非正式欧盟会议是奥地利继1816年“维也纳会议”以来最大规模的外交会议。共有28位国家元首和政府首脑，31个代表团，约250名代表和来自世界各地的1,000多名媒体代表参加。
在会议中，来自萨尔茨堡顶级厨师Andreas Döllerer来负责各国元首和代表团的掌勺餐点，而来自莫扎特音乐大学，年仅11岁的钢琴家Elias Keller则将为各国元首们演奏莫扎特第1号钢琴曲。
图片来自莫扎特音乐中心
今晚，这次峰会的讨论也将通过电视报道的形式放送出来，在奥地利的ORF2，ORF3，Plus4和ATV均制作了此次会议相关的特别节目，邀请了包括奥地利副总理斯特拉赫（下图），绿党欧盟议会前主席等重量级嘉宾对这次峰会的内容进行讨论。
接下来让我们把视线转向峰会的外围。
为了这次峰会能顺利召开，奥地利在萨尔斯堡进行大规模戒严，并把萨尔斯堡的安全警报等级提升到最高红色等级。
除了萨尔斯堡的警察部门外，奥地利还增派了1750名警力赶赴萨尔斯堡维护治安。这其中包括奥地利联邦军队和眼镜蛇特种部队。
在峰会期间，在萨尔斯堡半径为60公里内设置禁飞区，其中包括整个萨尔斯堡州，和部分蒂罗尔州，上奥地利州和巴伐利亚州地区。
另外警方还部署了12架警用直升机及4架来自奥地利和德国空军的台风式战斗机，约有850名士兵将对萨尔斯堡空中和地面进行密切监视。
联邦军的欧洲战斗机将在未来几天内在萨尔茨堡出现，图片来自 ©FMT-Pictures / MW
奥地利空军巡视在萨尔茨堡上空。图片来自©APA / GEORG MADER
在地面部分，9月17日00:00至9月21日24:00，乘坐飞机，火车，汽车入境萨尔斯堡的所有人将进行严格护照检查。另外德国，意大利，匈牙利，斯洛文尼亚，斯洛伐克入境奥地利的任何人都必须携带他们的护照。即使是出于工作原因需要频繁进入奥地利欧盟居民也不例外。
欧盟峰会期间将进行边境管制。图片来自©Vogl-Perspektive.at
在萨尔斯堡市内，为保证来自各国元首的车队在会议期间能够顺利通行，城区内的许多街道将会出现短时封锁，在米拉贝尔宫附近区域将大规模封锁。交通堵塞和车辆延误将会频繁发生。步行可能是萨尔斯堡城内最好的出行方式。
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从今年7月1日奥地利成为欧盟常任理事国开始，库尔茨就秒变“空中飞人”，走遍了大半个巴尔干半岛国家。而在峰会前夕，他在一周内接连访问了西班牙，德国，法国。最后还赶在峰会的前一天与意大利总理孔特见面，寻求他对其提案的支持。
库尔茨（左）与意大利总理孔蒂之间就移民问题达成了一致。在关于南蒂罗尔人的双重国籍问题上，库尔茨试图平息意大利的怒气。图片来自© AFP/Pinto
在德国时，德国总理默克尔与库尔茨在联合记者会上表示，将支持欧盟提出的加强外部边界管控方案。
在法国，在与法国总统马克龙（Emmanuel Macron）进行会谈时，库尔茨表示，奥地利要“扮演调停者的角色”，以试图弥合成员间因移民政策引发的重大分裂。
而在此之前，以匈牙利总理奥尔班（Viktor Orban）为首的东欧各国反移民政府，与西欧成员之间过去数周在移民政策上爆发歧见，结果演变为公开的口水战。
库尔茨周二会见法国总统马克龙，图片来自AFP
接下来让我们看看这次萨尔斯堡欧盟非正式会议即将讨论的重要议题。
根据路透社的报道，英国首相特雷莎·梅曾表示，萨尔斯堡欧盟峰会将是退欧协商的“中途停留站”，将让欧盟领导人第一次得以就她的退欧计划展开讨论。
在本次领导人非正式峰会举行前，英国脱欧事务大臣拉布14日表示，在与欧盟首席谈判代表巴尔尼通话后表示，虽然还有一些实质性分歧有待解决，但目前正接近达成协议，并以正确的态度就双方的未来关系进行富有成果的讨论。拉布还说，两人同意在萨尔茨堡会议后再次评估现状。
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但就目前的形势而言，英国能否在明年3月前按计划“脱欧”并不乐观。包括英国和欧盟其他成员国现在都在加大相关准备工作的力度，以减轻英国与欧盟无法达成协议情况给经济造成的严重冲击。
而作为这次会议的“重头戏”，英国首相梅将在今晚的晚宴上阐述她关于脱欧的最新想法。预计当晚不会有谈判，但到周四，不包括梅在内的另外27个成员国的领导人将在午餐时间正式讨论英国脱欧问题。
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自2015年起，庇护和移民问题就经常被列入欧盟理事会和首脑会议议程。许多的迹象让外界预测，这次萨尔斯堡欧盟峰会将再次讨论相关话题。欧盟理事会主席图斯克昨天在布鲁塞尔也表示，努力结束难民危机是所有会员国和欧盟机构的共同任务。
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事实上自2015年4月时，欧盟领导人就同意加强内部团结，通过增加海上巡逻的次数，来打击非法难民不断涌入欧盟境内。但是随着进入欧洲难民数量陡然增多，欧盟便想通过配额分配难民的形式，减缓处于欧盟边境第一线国家的压力，但是这一提议遭到了波兰，匈牙利，捷克和斯洛伐克的强烈反对。
虽然从2016年以来，欧盟元首们多次强调要在移民危机中寻找共识，并在今年6月在建立北非登陆平台，增加的边境巡逻次数和加快难民遣返等方面达成一致，但只是目前为止，尚没有具体可行的计划。
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这次萨尔茨堡峰会的另一中心主题之一就是2004年成立的保护欧盟外部边界机构Frontex（位于波兰华沙）的规模扩张。目前Frontex负责欧盟边境管理问题，并提供需要的技术支持和边境人员。欧盟委员会希望到2020年将边境和海岸警卫队从目前的1600人增加到10,000人。
EU Law Analysis
根据委员会的一份内部文件，奥地利打算在2019年7月前向Frontex提供200多名男子。并希望赋予Frontex更多的权利，例如，能够在没有与国家当局协商的情况下采取个别行动。
目前，西班牙和意大利等国家持怀疑态度，奥地利，德国和法国则支持这一计划。
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除了这三大核心议题外，欧盟国家中的阿拉伯移民危机，欧盟内部安全，环境与气候保护问题，欧盟预算问题，以及欧盟成员国内部不同价值观分歧等议题也将列入这次的讨论中。
目前，根据萨尔斯堡地区报纸的消息，除了葡萄牙和塞浦路斯的元首较早抵达萨尔斯堡外，欧盟其他各国元首正在陆续到达萨尔斯堡中。
13:53分，立陶宛总统达利亚·格里包斯凯特到达。
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15:02分，欧盟理事会主席图斯克乘坐比利时航空公司的专机到达萨尔斯堡机场。
图片来自© Screenshot/OE24.tv
15:08分，欧盟委员会主席容克的专机到达萨尔斯堡。
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15:45分，匈牙利总统奥尔班到达，并礼貌的亲吻了机场主管Bettina Ganghofer的手。
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就在刚刚，捷克，克罗地亚和爱尔兰三国元首的专机同时着陆在萨尔斯堡机场。
据消息，德国总理默克尔和意大利总理孔特将在下午稍晚时候到达。而最晚到达的将是法国总统马克龙。
图片来自frenchly.us
但是另一边，这两天在脸书上相继出现这次峰会抗议游行活动的召集海报，奥地利萨尔斯堡地区明天已知注册的抗议游行活动就有4个。预计明天萨尔斯堡城内的交通状况可能会出现瘫痪状态。
图片来自脸书主页
而奥地利新党（Neos）也一点没让库尔茨省心，他们也将明天在萨尔斯堡通过自行车游行的形式对欧盟理事会的决议表示抗议，并在自行车尾部悬挂上挂出针对欧盟移民政策，气候保护，和欧盟自由主义价值官等四类批评海报。
至于这次会议接下来的讨论进程和结果如何，还请大家关注维城接下来的推送。小编会第一时间为大家带来最新的消息。
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（以上内容由欧洲时报中东欧版Carotti原创翻译整理，新闻内容参考自salzburg24，oe24，奥地利今日报，皇冠报，路透社，华尔街日报等，图片均来自网络，转载请注明EuroNews。）
