罗天昊
著有《大国诸城》
致力于国家与城市战略
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：
Luotianhao99
罗天昊国与城
济源官斗，举国震惊。
据当下有限披露的信息显示，济源市委书记，掌掴市政府秘书长，引发新年最大的官场地震。当下真相未完全水落石出，但可以判断，即将引起系列后续反应，甚至引起河南行政体系大变革。
济源官场内斗，虽然起因于市常委食堂名额问题，但是，透过种种八卦，可以看到一个严肃的问题：河南的省管市设置过多，内耗严重。
事发地济源市，是河南的省直辖县级市，等同副地级市。
河南辖
17
个地级市，
1
个省直管县级市，也就是说，河南省管市，达到
18
个。
麻雀虽小，五庄俱全。大小城市的官僚体系，设置基本相同，在此情况下，城市过小，行政负担沉重，其实不利发展。小城市模式除在极少数发达地区外，并不合适推广全国。
在中国经济最强
5
省中，
综合经济总量和人口、土地因素，河南最需要城市兼并，减轻行政负担。
数据说话。
核心衡量指标：
市均人口与财富容积率（或：市均人口与财富密度）
数据统计和表格见后文。
（
1
）
中国最强五省市均人口与财富密度比较
五马奔腾，各自争先。
广东、江苏、山东、浙江、河南，中国最强五省。
借鉴地产行业的容积率来衡量城市的人口与财富密度。
三大基础数据：
市均
GDP
（亿），市均人口（万人），市均面积（平方公里）
江苏一马当先。而非广东。
江苏
2020
年
GDP
为
99631.5
亿元，广东
107671.07
亿，旗鼓相当。江苏常住人口超过
8000
万，广东超
1
亿。江苏是广东的八成以上。但是，江苏只有
13
个城市，广东却有
21
个城市，多了点，
尤其是粤东，好几个小城市，又穷。
广东人均
GDP
远远低于江苏，完全可以合并几个城市。节省大笔行政费用。
山东已经意识到问题，济南兼并莱芜，从
17
个市变为
16
个市，好事。莱芜才两千多平方公里，
面积仅一个略大的县，人口也不多，经济总量小，搞地级市浪费行政。被兼并大势所趋。
浙江在五个省中，地级市最少，设置最精锐。几乎全省富裕。人均行政负担比其它地方少了一大截。
河南设市数仅次于广东。常住人口相当。但是，
河南经济总量最小，且人均
GDP
最低，
河南有
17
个地级市，还设立了省直管的济源市。
中国最强五省市均人口与财富密度
（单位土地上人口与财富复合容量）
注：
1，
数据显示，在每平方公里土地上，河南各城市人口与财富密度值，在中国最强五省中排名最低。
2
，各地
2020
年年报未出笼，采用
2019
年数据。
（
2
）
河南需要大规模城市兼并，减少行政负担
河南面积不大，地级市不少，
17
个，还有一个省直管市。加起来
18
个省辖市。
河南是欠发达地区，正需要聚焦式发展，而非分散式发展。
当下河南各个市
经济实力普遍弱小，且行政负担沉重。分割太多的市，不利成长。
河南有
五个地级市管辖面积在
5000
平方公里以下，
其中漯河、鹤壁等地级市，
面积竟然只有两千多平方公里。
不谈大西北广袤的边疆区，就是地处内陆腹地的河北张家口，每个县的面积都比这四个河南的地级市大。
以人口而言，漯河市常住人口仅
266.82
万，三门峡市常住人口
227.65
万，鹤壁市常住人口
163.15
万，作为中部地级市，人口严重不足。
济源市作为省直管市，总人口更是仅有
73.37
万。四大家官员都是副地级以上配置。
按照河南市均人口与财富复合密度，江苏可以设
40
多个市，广东、山东可以设
30
多个市。
河南不仅设市过多，而且设县过多。
在县级单位中，河南有十几个县的面积只有几百平方公里。在中部的县市设置中，面积太小。
浪费资源，供养官员负担沉重。
