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“ 我 们 都 应 知 道 怎 么 让 自 己 开 心 ”
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作者 | 暴哥
来源 | 暴财经(ID:icaijing123)
今天上午,在无锡市政府召开的2017年度市政府第四次例行新闻发布会上,无锡市政府宣布了一条大消息——租房可落户!
具体而言,有关“租房可落户”的新闻发布会内容如下:
根据中央和省、市关于进一步推进户籍制度改革的要求,市公安局结合全市经济社会发展实际,在深入调查研究、广泛征求意见、充分评估现行政策的基础上,对我市现行的市外户籍迁移政策进行了调整放宽,修改后的《无锡市户籍准入登记规定》将于2017年9月1日起在全市正式实施。
一是取消有关投资、购房落户政策。我市现行规定中依据投资、纳税的金额和年限不同设定的落户条件将全部取消,同时取消购房面积达60平方以上准予落户的政策,只要在我市有合法稳定住所和合法稳定职业,不论住宅面积大小均可落户。修改后的《规定》明确对市外户口迁移申请人在无锡市有建筑面积54平方米以上所有权住宅的,同时在我市依法缴纳社会保险、连续居住并申领(签注)《江苏省居住证》均满一年的;申请人在本市有建筑面积54平方米以下所有权住宅,同时在我市依法缴纳社会保险、连续居住并申领(签注)《江苏省居住证》均满二年的,准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。
二是增设租赁住宅落户政策。增设专门条款明确将合法稳定住所的认定范围扩大至租赁住宅,凡在我市租住经房产管理部门办理租赁登记备案的合法租赁住宅,同时具备参加我市城镇社会保险、申领(签注)《江苏省居住证》均满五年(宜兴为均满三年)条件的,准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。
三是进一步放宽重点人群落户条件。
四是进一步放宽投靠落户年龄限制。
五是增设上级公安部门出台新规后从其规定的条款。
(三、四、五三点暴哥有删减,如需查看详尽新闻内容可以到无锡市政府官网查阅,网址:http://www.wuxi.gov.cn/doc/2017/07/27/1411844.shtml)
应该说无锡市取消购房落户政策,并推出租赁住宅落户政策,既是符合时下租赁时代大行其道的历史潮流,也是符合自身发展利益的。
说是历史潮流是因为,从住建部等中央部委表示要立法明确租购同权,并将推向全国,到广州、武汉等地已经提前开始积极探索租购同权政策,可以预计,未来租购同权肯定将会在全国范围内实施。
租赁一旦被赋权,被赋予和买房同等的权利,那么其实可以意味着从根本上,从实用性的角度来说动摇了,唯买不破的楼市一元格局。楼市将逐渐向,租购并举的二元格局迈进。
而在租赁被赋予的公共权益中,除了教育、医疗等一般性服务权益之外,其实户权,可能意义更大。因为在绝大多数人的理解中,户籍制度是一个绕不开的话题。户籍不仅仅是一种身份,更是其他几乎所有社会权利的核心。
此前,很长一段时间,想要落户,买房可能是唯一的途径。
而现在,以北上深等一线城市,苏州杭州等二线城市为代表,越来越多的城市逐步取消买房落户的限制,转而采取积分制等落户模式。
据暴哥所知,部分仍然执行买房落户政策的二线城市如下:
南京:
在南京市区购买60平方米及以上的成套商品住宅,可以办理本人、配偶、未婚子女户口迁入。购房面积每递增20平米可增办直系亲属1人落户。
合肥:
购买成套商品住宅60平米以下并实际居住的,允许本人、配偶及一名未成年子女落户;购买60平米以上90平米以下并实际居住的,允许本人、配偶及未达法定结婚年龄的子女落户;购买90平米以上并实际居住的,允许本人、配偶、未达法定结婚年龄的子女及购房一方的父母落户。
武汉:
在武汉市中心城区购买住房面积不低于100平方米和总价不低于50万元的房产,在武汉市远城区购买住房面积不低于90平方米和总价不低于30万元的房产,可在住房地申办武汉市常住户口,办理本人、配偶、未成年子女共3人的户口迁移来汉。
长沙:
凡在长沙市通过购买、受赠、继承、自建、单位分配等途径,获得住房所有权并实际居住的居民,可将本人、配偶、未成年子女及父母户口迁入长沙市。
成都:
在成都市中心城区、区(市)县城和建制镇建成区购买商品房或二手房,面积在90平方米以上,并实际居住,且与成都市用人单位签订劳动合同以及不间断缴纳社会保险1年以上的市外人员,可在实际居住地登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。
重庆:
外地户籍人士在重庆主城区工作满5年,其他区县(自治县)满3年,在主城区入户需要满足购房面积人均面积30平方米以上且实际居住条件,本人及其共同居住生活的父母、配偶、未成年子女可办理入户。
买房落户这种政策的好处是可以推动城市的快速发展,促进城市化的进程。
不过当房价已经高到超出人们一般的承受能力的时候,买房落户政策的存在可能长远来看反而会成为制约城市发展的因素。因为当人们看到对于高房价无力承担时,往往选择离开。逃离北上广这个叫法或多或少就是因为房价。
从人口的流量变化上,其实我们也可以看到房价所带来的影响。(人口变化不仅仅是房价变化导致的结果,但是重要因素)
就拿无锡来说,2000年到2010年,十年间人口增加119万,从518万增长到637万,年均流入12万左右;而从2010年到2016年,无锡市人口6年间一共仅增长14万,目前为651万。仅仅6年,无锡市的人口流入速度从年均12万,降至年均2万多。
在人口吸引力降低的同时,无锡的房价收入比却在节节攀升,目前暴哥据公开资料的计算,无锡的房价收入比约为11.5,这个排名和全国主要城市相比也是不遑多让的。
因此,为了扩大自己的城市吸引力,尤其是高端人才,高素质人才的吸引力,通过放开户籍政策,通过取消购买,增加租房落户的条款是可以一定程度上给无锡的城市吸引力助力的。
此外,我们可以看到,无锡的“同类竞品”城市,其实早就动手开始了抢人计划。
武汉方面:2017年4月,武汉大力放宽大学生落户条件;6月,武汉提出每年将建设和筹集50万平方米以上的人才公寓,5年内达到满足20万人租住需求。与此同时,武汉还将建立“人才住房券”制度。根据吸纳大学生就业数量、缴纳税收等情况,由政府以奖励形式发放“人才住房券”,用于企业人才和大学生购、租住房。
西安方面:2017年3月,西安市对部分户籍准入条件做出重大调整,被媒体称为“三放四降”。5月,西安出台“西安人才新政23条”,计划5年投入38亿元,引才育才100万名。6月,西安进一步放宽部分户籍准入条件,放宽本科及以上学历人员落户的年龄限制,将本科学历人员落户的年龄限制,由35周岁以下,调整至45周岁以下;硕士研究生及以上学历人员不设年龄限制。
除了武汉和西安,成都、长沙、郑州等地都提出了各自的抢人计划。
在中西部主要城市主动出击的同时,其实从人口自然流动的层面,也已经表现出中西部城市的吸引力高于东部。
据国家统计局的数据,四川、重庆、河南、安徽、贵州、广西、湖北和湖南8省市,2015年除河南人口仍为流出外,其他7省市人口均转为流入,8省市合计流入人口为70.8万人,与2010年相比,流出人数减少818.7万人。
农民工的人口流动变化也呈现出同样的趋势:
据国家统计局的数据:2016年中部和西部地区农民工出现明显的增长,而东部则出现度增长的状况。
因此,如果身处于东部的无锡市不主动出击,通过赋予租赁户权等方式吸引人才,那么可能将会被中西部城市进一步落在后面。
说完暴哥所理解的无锡市松绑户籍政策的初衷,暴哥还想分享几个思考。
第一,关于城镇化。
根据国家统计局的数据,2016年末,我国常住人口城镇化率已经达到57.4%,比2012年末提高4.8个百分点,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率的差距缩小1.4个百分点。
如果越来越多的城市放开买房落户的政策,采取更加宽松的落户政策,尤其是租赁落户的方式,想必户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率之间的差距将进一步缩小。
第二,关于城市竞争力。
尽管北上广深等一线城市的资源优势仍然十分明显,但受制于城市人口的限制,城市负荷达到极限,以及高房价的倒逼作用,城市竞争力的提高,相对而言可能会弱于正在崛起的二线城市,尤其是从政策层面采取更加积极的态度吸引人才的重点二线城市。
第三,关于房价。
租购同权时代下,租房实用性价值大增,会让部分追求功能性的买房需求转向租房市场。而目前市场的存量房加各地积极推进的租赁增量房,其实足以化解这部分需求的转向。
因此,总的来说,以供需关系层面是能够帮助抑制房价上涨的。长期而言,在人口增长放缓的情况下,这种功能层面的供需关系将进一步得到缓解。俗话说,量变产生质变,当这个趋势逐渐发展下去的话,暴哥相信最终是能够从人们的观念层面扭转对于买房和租房的认知问题。
(不过,暴哥要说,其实现在大家都是从逻辑层面进行推断,几乎没有看到有用数据或者量化的手段推演,到底租赁模式开启之后,房价会产生怎么样得变化。暴哥不才,最近一直在思考这个问题,希望最后能够用文章的形式和大家分享。)
无锡之后,相信会有更多的城市跟进,采取租房可落户的政策,增强租房的权重和砝码。
随着“只租不售”、“租购同权”等具有划时代意义的租赁政策推出,逐步落地,从2017年开始,楼市真的正在经历前所未有的变化。这是历次调控都不曾出现过的现象!
暴哥以为,假设我们从未来看现在,那么2017年很可能会被后人们誉为是“租赁时代元年”!作为租赁时代开启的见证者,相信未来的年轻人将生活地更加幸福,有条件把更多的心思花在理想和追求上,而不是房子上!
最后让我们为无锡点赞!
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