全国人大代表霍启刚：建议全面整治“内卷式”竞争

最高人民法院 · 公众号 · 法律 · 2025-03-06 05:33

主要观点总结

本文关于全国人大代表霍启刚对“内卷式”竞争现象的全面整治建议。在十四届全国人大三次会议期间，他提出了关于规范地方政府和企业行为，全面整治“内卷式”竞争的建议。霍启刚强调了政企协同、行业自律的重要性，并给出了优化地方政绩考核体系、支持企业有序出海等建议。

关键观点总结

关键观点1: 霍启刚关注内卷现象并提出整治建议。

霍启刚作为全国人大代表，关注社会上热议的“内卷”现象，并在会议期间提出了全面整治的建议。他强调了问题的严重性和必要性。

关键观点2: 霍启刚对“内卷式”竞争的定义和危害进行了分析。

霍启刚指出，“内卷式”竞争是企业为了争夺有限市场份额无序扩张产能，进行零和甚至负和博弈，会导致行业微利或亏损状态，影响高质量发展。

关键观点3: 霍启刚提出了四点建议来整治“内卷式”竞争。

这些建议包括政企协同、强化行业自律；优化地方政绩考核体系；支持企业有序出海；全面开展供应链治理。每个建议都旨在解决“内卷式”竞争的不同方面的问题。

关键观点4: 霍启刚特别强调了供应链立法和劳动保障的重要性。

在供应链立法方面，他建议参考国际经验，根据国内实际情况进行立法，以防范供应链企业的用工风险、环境风险，并要求企业审查其社会责任、环境责任。他还提议与国际贸易伙伴建立常态化沟通机制，参与国际供应链安全规则制定。

正文

近年来，“内卷”现象常常引起社会热议，也是全国人大代表霍启刚关心的议题之一。2024年12月召开的中央经济工作会议明确，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。记者了解到，十四届全国人大三次会议期间，霍启刚带来了一份关于全面整治“内卷式”竞争的建议。

霍启刚认为，总体来看，“内卷式”竞争是企业为了争夺有限的市场份额而无序扩张产能，进行零和甚至负和博弈，导致出现劣币驱除良币现象，使行业长期处于微利或亏损的状态，影响行业的高质量发展。

对此，霍启刚提出四点建议：一是政企协同，强化行业自律。二是优化地方政绩考核体系，依据本地实际情况制定长效合理的经济发展政策。三是支持企业有序出海，构建国际利益共同体。四是全面开展供应链治理，包括加快供应链立法，规范供应链企业劳动保障；制定统一的供应链管理标准；完善供应链金融治理。

在“加快供应链立法，规范供应链企业劳动保障”方面，霍启刚建议参考国际经验，根据国内实际情况进行供应链立法，防范供应链企业的用工风险、环境风险，要求企业对其供应链的社会责任、环境责任进行审查；就供应链立法和治理问题与欧盟、东盟、“一带一路”国家、金砖国家等建立常态化沟通机制，增进供应链安全法规理解和互鉴；参与国际供应链安全规则制定，有效维护中国供应链海外权益。

来源：人民法院报·5版

记者：冼小堤