专栏名称: 乌里单刀
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8月财政情况公布,到这个地步了,还不减支?

乌里单刀  · 公众号  ·  · 2024-09-25 13:22

正文

财政部刚刚公布了八月的财政收支情况。
先来看一般公共预算的收支。
1-8月,全国一般公共预算收入147776亿元,同比下降2.6%。
以上是总收入,收入14.7万亿元。
1-8月,全国一般公共预算支出173898亿元,同比增长1.5%。
以上是总支出,支出17.3万亿元
也即,仅仅1-8月,仅一般公共预算, 财政赤字就已经达到2.6万亿。
再来看政府基金的收支。
1-8月,全国政府性基金预算收入26821亿元。
1-8月,全国政府性基金预算支出48171亿元。
这两项相减,即2.2万亿的赤字。
也即,2024年1-8月,央地政府的总赤字高达4.8万亿元。
以此速度计算,全年的总赤字将达到7.2万亿元。
我历来不主张, 将财政收入的增减,当作什么经济发展的指标,经济发展的目的,不是为了让政府的收入增加,而是为了让民众的实际财富增加。
因此,我并不关注财政收入的同比增长或下降,也不主张用这种数据来肯定或否定中国经济的状态。
我最为关心的数据是政府赤字。
在政府管控经济的常规政策中,一般分为财政政策与货币政策。
在中国官方表达中,实施积极的财政政策,指的就是要政府多花钱,其理论依据是凯恩斯主义的理论,当市场不花钱时,要用政府多支出来带动经济。
另一种政策,则是宽松的货币政策,这就是指政府印钞放水。
财政政策不一定是放水,因为政府的新增债务,可能是从民间借来的,比如城投债,主要由民间资金购买,以未来的税收来偿还。
但当代政府纷纷走向了一个方向,即内债不是债,很多国家都不断地借入债务,但最终根本无法偿还。
因为每一年都会有巨额的支出,不要说什么财政盈余后来偿还债务,光是债务利息,就成为沉重的负担。
8月30日,财政部数据显示,截至2024年7月末,全国地方政府债务余额428009亿元。其中,一般债务162425亿元,专项债务265584亿元;政府债券426347亿元,非政府债券形式存量政府债务1662亿元。截至2024年7月末,地方政府债券剩余平均年限9.3年,其中一般债券6.2年,专项债券11.2年;平均利率3.18%,其中一般债券3.17%,专项债券3.18%。

仅是显性的地方政府债务,一年就需要偿还利息1.36万亿元。

中央政府的国债余额为30万亿左右(2023年末),以平均2.5%利率计算,一年需要偿还的利息就达到1.2万亿元。

也即,不计入地方政府的隐形债务,一年光是支付利息就需要2.5万亿元。

以各个经常性赤字、欠下大量债务的各国政府的实践来看,这些债务,最终都将通过货币超发来解决,不要说有财政盈余了,能够在高债务下实现财政平衡都是不容易的。

当下的中国,也是如此。

在税收收入减少的情况下,支出依然不减,带来的是债务持续的上升。

在《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》中, 明确提出政府预算要坚持量入为出原则。

在中国政府2023年1月分布的《行政单位财务规则》中要求:
第三条 行政单位财务管理的基本原则是: 艰苦奋斗,厉行节约;量入为出 ,保障重点;从严从简,勤俭办一切事业;制止奢侈浪费,降低行政成本,注重资金使用效益。

但是,虽然反复强调“量入为出”是政府的财政原则,虽然今年中央政府反复宣传要过紧日子,并且要求地方债务多的地方要停建一切非必要工程、要求地方政府停建各种没有收益的公共工程,但今年一年的赤字,依然可能会达到了七万亿以上的超高金额。

要知道,政府的所有收入来自于民众,政府的所有债务及利息,最终也将由全民来承担。

在很多人眼里,政府是一个永远不缺钱的主,他们总是要求政府支出这个,支出那个。

在一些狗屁专家眼里,政府是无所不能的神,即使中国财政到了这个地步,他们还在要求拿10万亿出来放水。







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