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9年过去了,“限塑令”几乎名存实亡,塑料袋为何屡禁不止?

南方日报  · 公众号  · 社会  · 2017-06-09 12:29

正文

每每早起逛超市时

眼看老人在蔬果区拿走成打的包装袋

许多顾客会一次性拿走六七个袋子

一拽就是两米多

并直接把包装袋揣进裤兜

两头蒜、一个西红柿、几个小芒果

……

就买这么点东西

超市导购都要用塑料袋将它们分类装好

再称重、贴价签

结账时还会问一句:

“您需要塑料袋吗?”

大部分人都选择花几毛钱买个塑料袋

然后窸窸窣窣地装好物品走人


限塑令”形同虚设吗


全球每年塑料总消费量达4亿吨

中国消费6000万吨以上

而限塑令的初衷

是通过价格的杠杆调节

来提高公众环保意识



但在很多消费者看来

超市购物袋几毛钱的成本

感受并不明显

而且超市出售购物袋也是一笔不小的收益



2007年12月31日,中华人民共和国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,被群众简称为“限塑令”。通知规定“从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”;“自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋”。国家实行“限塑令”是为了限制和减少塑料袋的使用,遏制“白色污染”。


限塑令”成了“卖塑令”吗

限塑令令行不止

反而让卖塑料袋的赚得盆满钵满

这不能不引起社会的深刻反思

受访市民一语中的

↓↓↓


世上没有免费的午餐

算算眼前的生活账

塑料袋为舒适便利加分

如果算笔长远的环保账

塑料袋则为健康家园减分


9年了,“限塑令”几乎名存实亡

不但限塑令令行不止

不少人感觉塑料袋用得比以前更狠了

小商铺随便给

大超市从中赚得钵满盆满

手拎袋一律收费

连卷袋则加价到商品价格上

“限塑令”沦为“卖塑令”


有些超市甚至根本没准备环保袋

想装东西只能买塑料袋

消费者想环保都不行

还有些商家通过“互联网+”推广塑料袋

付款时扫码关注

就能免费得“袋”


塑料袋为何屡禁不止

为何塑料袋屡禁不止?


1

“替代品”吸引力不足


相比塑料袋,无纺布等材质的环保袋“颜值”始终没有显著提升,不仅价格更贵,携带也不方便。而塑料袋装完商品还可以装垃圾,哪怕要为此支付点小钱,在消费者看来都是完全可以接受的成本。


2

监管不力,“限塑令”空有其名



想当初,超市、菜市场几乎天天有人检查政策的执行效果,商家自然不敢放肆。但塑料袋的生产企业众多,销售渠道和使用场所更是五花八门。随着时间推移,监管部门鞭长莫及,惩罚力度越来越小,检查次数越来越少,最终默许了商家对塑料袋的肆意使用。


3

政策本身有局限性


按规定,在所有超市、商场、集贸市场等场所一律不得免费提供塑料袋。但餐厅“打包”剩菜、在线或线下购物,是否也应听“令”行事?就拿快递过度包装问题来说,快递行业一年需要120亿个塑料袋、247亿米的封箱胶带,但回收率不足10%。缺乏明文规定的灰色空间,给了塑料袋继续泛滥的机会。



“限塑令”落空的背后,是白色污染卷土重来。有报告指出,目前球只有14%的塑料包装得到回收,而最终被有效回收的只有10%。很多超薄塑料袋既没有质量安全标识,也没有可降解标识,若被随意丢弃或不经处理进行填埋,可能200年也无法降解,长期残留在土壤中,会对土质和水体造成极大危害。


“限塑令”应该走向何方

与其等到不得不付出惨重代价

不如现在就脚踏实地出硬招

减用、限用塑料袋


1

“堵”,从源头上遏制

既然“限塑令”当初由政府推行,就不能完全依靠商家自觉来实现。环保、质监、工商等部门必须在塑料袋生产的审批、监控、执法环节中出狠招、抓落实,不让违规产品流入市场。


2

“疏”,让政令更接地气

完善塑料袋销售、使用和回收的全链条制度设计。塑料袋薄利多销,如果适当涨价,大家“扯袋”的手可能就会停一停。如果通过政府补贴,在超市等地对使用环保袋的消费者给予一定奖励,也许能鼓励更多人养成随身携“袋”的好习惯。此外,作为替代品的环保袋大都又贵又笨重。如果能利用新材料技术,做到平价又便携,相信不少人会为其转身。而有些商家已经开始提供上门回收快递包装等服务,既能提高用户满意度,还能提升环保形象,一举多得。


3

转变公众意识

无论是堵还是疏,都离不开公众意识的转变。塑料袋早已融入生活的方方面面,“弃之不用”并不容易。“限塑令”的本意不是添麻烦,而是可持续。这是个长期过程,无法一蹴而就,需要每个人的坚持。希望未来,“限塑”能从政令变为习惯。


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来源 | 人民日报  北京晨报

编辑 | 冯仕妍  朱丹

校对 | 陈大钻