来源：财看见
作者：MM
5月14日，国务院常务会议提出，11月底前在全国全面实施“携号转网”，这意味着比政府工作报告提出的年底前在全国实行携号转网，进度又提前了一个月。
什么是携号转网？对你有何影响？全面实施后，移动用户会大量流向电信和联通吗？
携号转网，即“号码携带”，是指
用户在不换手机号码的前提下，更换不同的电信运营商。
工信部推进这项举措，是为了
让三大运营商充分竞争，给用户带来便利。
此前，用户转网必须换手机号，而在“手机号绑定一切”的时代，换手机号意味着银行卡、微信号、邮箱、所有的APP都要重新绑定，这项工作十分耗时耗力，多数用户为了“保号”而放弃转网，这导致三大运营商各自地盘相对稳固，改善服务、降低资费的动力不足。
国际电信联盟曾把携号转网看作电信业有效竞争的标准之一，
截至2011年，全球有60多个国家和地区实行了携号转网。
其中，新加坡是最早实行号码携带的国家，早在1997年就已引入。欧盟则要求各成员国在2003年7月25日前必须实行，美国FCC也要求运营商在2003年2月4日正式执行，韩国和日本则分别于2004年1月和2006年10月开始引入号码携带。
中国的携号转网进展相对缓慢，
2010年11月，第一批携号转网试点在天津、海南启动，2014年9月，试点增加了江西、湖北、云南三省。
目前，携号转网仍处在试点阶段。
2018年两会期间，工信部副部长罗文在回应“携号转网”问题时曾表示，携号转网工作一直在积极稳妥推进当中，在实际试点操作过程中存在一定的技术困难，在全国范围实现至少要到2020年。
这次国务院常务会议的表态，意味着携号转网的进程将加快。
携号转网试点已经８年，但成功转网的用户很少。其中一个重要原因就是
转网手续繁琐
，有用户曾在网上吐槽，花了四天时间，跑了三趟营业厅才成功转网。
2018年 12 月 1 日起，天津、海南、江西、湖北、云南五个试点地区共同推出携号转网新业务受理流程，用户
只需要发送短信就可以查询和申请携号转网，最后凭授权码到营业厅办理，
1 个小时内即可正式转到新的运营商，操作时间大幅缩短。
另外，
运营商不积极，设置种种障碍增加转网难度
，也是携号转网推进缓慢的原因。比如，中国通信院刊文称，新闻报道中
天津某运营商对号码携带的申请条件做了六点限制：第一是非实名制手机用户；第二，用户与携出方有话费纠纷，欠费或账务不清；第三，用户与携出方签有在网协议，且在网时间未满；第四，申请业务的号码为已停机；第五，SIM卡被偷或SIM卡丢失的情况；第六，由于携出方网络故障而导致携出方无法受理该申请。“如果说前五条规定有充分的依据，这第六条显然给了移出方运营商故意拖延乃至拒绝办理的理由。”该文作者表示。
对于此类现象，今年3月，工信部发文要求，深化“携号转网”业务规范办理，
不得擅自增设办理条件、人为设置障碍，不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为。
近日召开的国务院常务会议部署深入做好携号转网准备工作时，同时强调
“严查擅自增加办理条件等行为”。
此后运营商再设置人为障碍“挽留”用户，恐怕没那么容易了。
携号转网还存在其他障碍，上述电信从业者表示，“现在很多运营商都把
宽带和电话号绑定
，携号转网的时候，这部分用户也很基本上动不了。”
“如果可以携号转网，你会放弃中国移动吗？”
这一问题在知乎上有
175条
回答，前几条高票答案均在“讨伐”中国移动的资费和服务，有用户表示一旦携号转网启动，立刻办理。
对于很多人来说，手机号不仅是联络方式，更是一种情感记忆和身份象征。这种情况在移动用户里尤其明显，因为中国移动占据着中国最早一批“138”“139”号段，就如同6位QQ号一样，自带优越感。“手机号用久了就像是自己的老朋友，估计梦里有人问都能一字不漏说出来，肯定不舍得换。”一位中国移动16年的老用户张先生表示。
直到现在，对于部分用户来说，号段仍然是选择运营商的重要标准，其次才考虑信号、网速、资费、网点密度等其他因素。
携号转网后，手机号段的区别已抹平，运营商的竞争必将加剧。
“现在三家的资费也差不多了，以后比的是服务，比如宽带服务、手机网速、维修及时率等等。”
一位资深电信从业者表示。
多家机构认为，携号转网有利于电信业形成自由竞争的市场格局，
利好弱势运营商中国联通和中国电信。
媒体披露的一组数据支撑了上述判断，截止至2016年12月底，试点的五个省市中共45万用户成功携号转网，其中中国移动转入16.2万转出25万，中国联通转入14.7万转出16.1万，中国电信转入16.8万转出6.6万。
截至2018年12月底，中国移动、中国联通、中国电信的移动用户数分别为9.25亿户、3.15亿户、3.03亿户，中国移动用户规模查过后两者之和。
携号转网后，移动用户会大量流向电信和联通吗？答案可能是：No。
