专栏名称: 区域与国别研究院

阿根廷周报49（2025年2月24日-3月2日）

区域与国别研究院 · 公众号 · · 2025-03-07 20:29

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2 月 24 日，阿根廷 政府废除 进口统计系统 SEDI 并继续推进进口改革 。据阿根廷媒体 infobae 消息，阿根廷政府废除了进口统计系统（ SEDI ），该系统在哈维尔 ·米莱（ Javier Milei ）政府上任几天后实施，旨在简化和加快海关和进口程序。阿政府的这一公告由经济部长路易斯 ·卡普托（ Luis Caputo ）宣布，并通过官方公报发布第 5651/2025 号决议生效。这些变更由税务征收和海关管制局 (ARCA) 与工业和贸易秘书处联合进行。 SEDI 取代了阿尔贝托 ·费尔南德斯（ Alberto Fernández ）政府期间实施的阿根廷共和国进口系统（ SIRA ），旨在提供关于货物进口操作的预先信息。其目的是提高系统的透明度和敏捷性，特别关注收集进口统计数据，另一个目标是促进进口过程的规范化和有序化。 2023 年 12 月，该变更是在米莱政府推动的一系列改革框架内进行的，旨在减少国家官僚主义并惠及中小企业 (PyMEs) ，这些企业是主要受益者，因为它们的进口业务具有更大的可预测性。然而，在评估其有效性后，当局得出结论，提前收集信息不再是实现既定目标的必要手段。卡普托表示，该系统已实现其目的，因此有必要推进其废除。这一措施将有助于继续推进贸易便利化政策，从而使相关企业和行业的过程更加简单、高效和可预测。此外，卡普托强调，尽管废除了 SEDI ，政府将继续努力促进对外贸易，并将流程调整至世界贸易组织（ WTO ）的国际标准，以确保在全球市场中的竞争力。通过这一决定，阿政府重申了其对经济复苏和进口系统现代化的承诺，旨在确保贸易交流高效透明地进行，从而促进阿根廷企业的增长和竞争力。

图片来源： https://www.infobae.com/economia/2025/02/25/el-gobierno-derogo-el-sedi-y-continua-con-las-reformas-para-las-importaciones/ 。

2 月 24 日，阿根廷总统 米莱 发布法令， 将国有 能源和 煤炭开采公司（ YCRT ） 转变为有限公司 。据阿根廷《布宜诺斯艾利斯先驱报》消息，米莱 24 日发布法令将阿根廷国有能源和煤炭开采公司（ YCRT ）转变为有限公司，这将允许其部分股份出售给私人。米莱的《基础法》国家改革法案宣布 YCRT 的煤炭、能源、港口和铁路业务将进行私有化，尽管国家必须保留控股权。该法令是最近几周一系列国有企业私有化举措的一部分。本月早些时候，门多萨省长阿尔弗雷多 ·科内霍（ Alfredo Cornejo ）宣布美国公司 Arc Energy 将收购能源和金属公司 IMPSA ，这是米莱时代的首次私有化。阿根廷国有银行国家银行（ Banco Nación ）也于 2 月 20 日转变为有限公司。 YCRT 在阿根廷圣克鲁斯省 Río Turbio 镇附近的煤田运营，并运营港口、火车和能源服务以运输煤炭。 24 日在官方公报上发布的法令由总统米莱、内阁首席吉列尔莫 ·弗兰科斯（ Guillermo Francos ）和经济部长路易斯 ·卡普托（ Luis Caputo ）共同签署。法令指出，公司股份目前仍将保留在公共手中：能源秘书处将持有 95% ，矿业秘书处持有剩余的 5% 。这两个机构都属于阿根廷经济部。该公司现在将被称为 Río Turbio 煤电股份有限公司。 YCRT 的资产将转移到新公司，这包括其员工，他们的劳动合同现在将遵守适用于私营公司的劳动法。根据《基础法》，该公司现在可以组织共享财产计划或引入私人资本参与，但同时国家必须保持控制权或持有大部分股本。 YCRT 成立于 1958 年，于 1994 年被私有化，并于 2002 年重新国有化。

图片来源： https://buenosairesherald.com/business/mining/milei-turns-public-coal-firm-ycrt-into-limited-company 。

2 月 27 日，阿根廷国家统计局公布数据显示 2024 年阿根廷超市销售额下降 11% 。据墨西哥《经济学家报》消息，阿根廷国家统计局（ Indec ）公布了 12 月份超市和批发销售数据，在米莱执政的第一年出现了大幅下降。专家指出，这些数据证实 2024 年是消费显著收缩的年份，原因是购买力下降和经济活动下滑。就超市而言， 2024 年 12 月的总销售额按不变价格计算，较 2023 年同期下降了 3.3% ，而在季节性调整后的数据中，较上月下降了 0.3% 。 2024 年 1 月至 12 月的累计销售额较 2023 年同期下降了 11% 。 12 月的总销售额按当前价格计算为 2.2 万亿比索，较去年同期增长了 94.2% 。按年度变化计算，增幅最大的商品类别为： “服装、鞋类和家用纺织品”，增长 128.9% ； “乳制品”，增长 120% ； “预制食品和熟食”，增长 118.7% ； “面包”，增长 112.4% 。按年同比变化计算，增幅最显著的品类包括：服装、鞋类和家用纺织品，增长 128.9% ；乳制品，增长 120% ；预制食品和熟食，增长 118.7% ；烘焙食品，增长 112.4% 。在总销售额中，现金销售额为 3449.8 亿比索，占总销售额的 15.5% ，较 2023 年 12 月增长了 51.2% 。此外，通过借记卡支付的销售额为 6623.55 亿比索，通过信用卡支付的销售额为 9750.41 亿比索，通过其他支付方式完成的销售额为 2457.57 亿比索。批发销售方面， 2024 年 12 月，批发超市总销售额指数同比下降 14.5% ，环比下降 13.2% 。 2024 年 1 月至 12 月的累计总销售额同比下降 15% 。总销售额达到 3360.84 亿比索，较去年同期增长 75.7% 。按现行价格计算的总销售额中， 2024 年 12 月较去年同期增幅最显著的品类包括：服装、鞋类和家用纺织品，增长 179.7% ；电子产品和家用物品，增长 117.9% ；其他，增长 103.1% ；以及饮料，增长 93.6% 。按当前价格计算的现金销售额为 853 . 19 亿比索，占总销售额的 25.4% ，较 2023 年 12 月增长了 57.3% 。此外，通过借记卡支付的销售额为 739 . 58 亿比索，通过信用卡支付的销售额为 923 . 39 亿比索，通过其他支付方式完成的销售额为 844 . 66 亿比索。

图片来源： https://www.eleconomista.com.mx/empresas/caen-11-ventas-supermercados-argentinos-20250227-748331.html 。

2 月 28 日， 阿根廷启用借记卡美元支付 。据西班牙埃菲社消息，阿根廷中央银行（ BCRA ）从 2 月 28 日起开始实施一项新系统，该系统要求为商家提供借记卡收款服务的公司必须提供以美元付款的选项，这一措施对商家来说是可选的。 BCRA 于 1 月 16 日发布的第 A 8180 号决议指出，接受美元借记卡支付的商家必须在 2 月 28 日前提供这种支付方式。对于商户来说，接受美元支付是可选的，但要提供该服务，他们需要拥有一个美元账户。持有美元储蓄账户的消费者也可以进行此类支付，而无需额外申请借记卡。预计这种支付方式将主要在提供以美元定价产品的行业中普及，例如汽车、科技、建筑、旅行社或销售进口产品的商店。央行发言人塞尔吉奥·杜布科夫斯基（ Sergio Dubcovsky ）向 EFE 表示，该系统对商家来说非常简单，他们唯一需要做的就是指定美元账户并配置 posnet （电子支付终端）， “ 我们的想法是让商家和客户自由选择他们希望使用的货币。 ”此外，塞尔吉奥·杜布科夫斯基（ Sergio Dubcovsky ）指出， “我们正在考虑走向双货币制和货币竞争，尽管这将是一个漫长的过程。 ” 其此番言论与米莱总统的要求相一致。阿根廷总统米莱曾多次提到，他的政府正在推动阿根廷比索与美元或其他货币之间的 “货币竞争”，作为他在竞选期间承诺的“美元化”的替代方案。米莱曾在去年 12 月表示，从 2025 年开始，所有阿根廷人都可以在日常交易中使用他们想要的货币。

图片来源： https://efe.com/economia/2025-02-28/argentina-tarjetas-debito-dolares/ 。

3 月 1 日，阿根廷 总统米莱 在国会 发表演讲。 据阿根廷《布宜诺斯艾利斯先驱报》消息，米莱的演讲聚焦于政府既有的提案，强调放松管制和财政平衡。米莱在演讲中宣布了推动税收、财政、劳工和移民改革法案的计划，以及对刑法和商法典的修改，还有一项将允许更多进口的经济放松管制措施。反对党 “祖国联盟”抵制了此次演讲，众议院仅约半席出席，只有 “变革联盟” （ PRO ）和执政党 “自由前进党” （

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