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“'十三五'文化发展规划纲要”列出了这些广电重点工程

广电时评  · 公众号  · 时评  · 2017-05-08 23:58

正文


《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》发布,明确提出一批重点工程,其中不少工程与广电行业直接相关。

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》(简称《纲要》),明确了“十三五”时期文化发展改革的指导思想、方针原则和目标任务。第二至第十二部分对11个方面的工作进行了部署。 《纲要》指出,要做强做大主流舆论。适应分众化、差异化传播趋势,加快构建主流舆论矩阵。加强党报党刊、通讯社、电台电视台等重点新闻媒体建设,提高宣传报道专业化水平。并针对电视、电影、动漫等领域进行了详细部署


提高舆论引导水平

做强做大主流舆论 ——加快构建主流舆论矩阵。加强党报党刊、通讯社、电台电视台等重点新闻媒体建设,提高宣传报道专业化水平。加强和改进正面宣传,做亮党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传,做活经济宣传,做好热点引导。综合运用微博、微信、移动新闻客户端等传播方式,拓展主流舆论传播空间。建立和完善民意调查等制度。做好重大突发事件新闻报道和权威信息发布,把握舆论引导的时度效。加强和改进舆论监督,发挥舆论监督建设性作用。


推动媒体融合发展 ——扶持重点主流媒体创新思路,推动融合发展尽快从相“加”迈向相“融”,形成新型传播模式。支持党报党刊、通讯社、电台电视台建设统一指挥调度的融媒体中心、全媒体采编平台等“中央厨房”,重构新闻采编生产流程,生产全媒体产品。明确不同类型、不同层级媒体定位,统筹推进媒体结构调整和融合发展,打造一批新型主流媒体和媒体集团。


发展壮大网上舆论阵地 ——强化网站主体责任,健全网站分级分层管理体制。将新闻网站采编人员纳入新闻记者证制度统一管理,纳入新闻采编人员职业资格制度,健全职称评价体系。

网络舆论阵地建设工程


规范传播秩序 ——规范地方媒体、行业媒体管理。规范推进电台电视台实质性合并,健全节目退出机制。建设视听新媒体集成播控平台。开展视听类智能终端设备入网认证工作。制定互联网分类管理办法。完善互联网法律法规,将现行新闻出版法律法规延伸覆盖到网络媒体管理。完善网站新闻来源许可机制,加强新闻信息采编转载资质管理,规范商业网站转载行为和网络转载版权秩序。建立完善网络版权使用机制。实行新闻采编专业人员职业资格制度,加强职务行为信息管理。加强互联网信息搜索引擎、即时通信工具、移动新闻客户端等管理,明确微博、微信等的运营主体对所传播内容的主体责任。加大对新闻界突出问题治理力度。严厉打击网络谣言、有害信息、虚假新闻、新闻敲诈和假媒体假记者。

舆论引导能力提升工程



培育和践行社会主义核心价值观

推进社会主义核心价值观学习实践具体化系统化; 深入推进公民道德建设; 深化拓展群众性精神文明创建活动。

社会主义核心价值观主题教育实践活动



公民道德建设工程



精神文明专项行动



繁荣文化产品创作生产

把握正确创作导向 ——牢固树立以人民为中心的创作导向,坚持“二为”方向和“双百”方针。


推动文化内容形式创新 ——加强规划指导,加大对具有示范性、引领性作用原创精品的扶持力度。抓好文学、剧本、作曲等基础性环节,支持戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、杂技等艺术门类创新发展,鼓励戏曲流派创新。发挥国家艺术基金、国家出版基金的积极作用。


发展网络文艺 ——加强网络文化产品创作生产,推动网络文学、网络剧、微电影等新兴文艺类型繁荣有序发展。推动传统文艺与网络文艺创新性融合,促进优秀作品多渠道传输、多平台展示、多终端推送。培养优秀的网络文艺创作、生产、传播和评论人才。健全网络文艺思潮研究分析机制,加大对网络文艺引导力度。


完善评价激励机制 ——建立健全科学合理的文化产品评价体系,把价值取向、艺术水准、受众反应、社会影响等作为主要指标,合理设置反映市场接受程度的量化指标。建立健全中国特色的收视率调查系统。深化全国性文艺评奖制度改革。


加强版权保护 ——全面实施国家知识产权战略,以版权保护促进文化创新。完善版权相关法律法规、行政执法体制和社会服务体系,推进国家版权监管平台建设,依法打击侵权盗版行为,保护版权权利人利益。


文化精品创作生产



加快现代公共文化服务体系建设

完善公共文化服务网络;推动基层公共文化设施资源共建共享;创新公共文化服务运行机制;推动老少边贫地区公共文化跨越发展。

公共文化服务重大工程


广播电视节目无线数字化覆盖 改造全国现有大中功率无线骨干发射台站设备,进行小功率补点建设,实现模拟发射向数字发射转变。


数字广播电视户户通 推进有线电视网络建设和数字双向化改造,推进直播卫星和地面数字广播电视入户接收,基本实现数字广播电视户户通。


老少边贫地区公共文化建设



完善现代文化市场体系和现代文化产业体系

发展壮大文化市场主体 ——以党报党刊所属非时政类报刊、实力雄厚的行业报刊为龙头整合报刊资源,对长期经营困难的新闻出版单位实行关停并转。降低社会资本准入门槛,鼓励和引导非公有制文化企业发展。支持“专、精、特、新”中小微文化企业发展。


骨干文化企业培育工程



推进文化市场建设 ——着力构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系,完善文化市场准入和退出机制。加快文化产品市场建设,发展基于互联网的新型文化市场业态,发展电子票务、电影院线、演出院线、网络书店等现代流通组织形式。


文化市场建设



优化文化产业结构布局 ——加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏、创意设计、3D和巨幕电影等新兴产业,推动出版发行、影视制作、工艺美术、印刷复制、广告服务、文化娱乐等传统产业转型升级。


文化科技创新工程


传承弘扬中华优秀传统文化







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