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做地,成了黄埔烂尾村,唯一出路?

在湾区  · 公众号  ·  · 2025-02-25 21:16

正文

最近,沉寂已久的南岗北旧改,迎来了不小的动静:

1、南岗北片项目公开招标建设复建区,总规模约69.8万㎡,投资额88亿元;

建设单位为科学城集团,年限 4年+。

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2、昨日,村民爆料,南岗北召开改造方式表决,将由传统旧改模式,表决为“做地”。

图源粉丝群

两则消息一结合,好家伙,搁置约3年的南岗北旧改,终于要得救了?

1.

具体是怎么个事儿?

别急,我们先来看一下南岗北片旧改项目的前情提要。

南岗片区,东接新塘镇水南夏浦村,南临东江河,西连沙步社区,北临黄埔东路。

范围内建有地铁13号线南岗站,规划有有轨电车2号线南岗站、东区路口站,交通便利。

整个南岗片区,被 黄埔东 路一分为二, 划分为南、 北两个片区,体量分别为 307.58万㎡ 139.73万 ㎡。

其中,南岗北片,就是本文的主角,改造范围包括亨元、柯庄两个片区合计6个经济社,以及周边具有改造意愿的国有用地。

139.73万㎡的体量,是广州妥妥的巨无霸旧改项目。

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来源:广州黄埔发布

2021年2月,南岗村民同时对南、北两个改造片区进行了《补偿安置方案》的表决。

近7000名村民,参与投票,2天半时间,最后同意率超80%。

2021年5月28日,伴随着机器的轰鸣声,南岗北片第一栋私人住宅正式开拆。

这也预示着,南岗北片旧村改造项目将正式进入拆迁阶段。

但南岗北命运多舛,自2021年华润退出后,雪松集团接棒,介入相关工作。

看似顺利,实则更大的转折来了:

雪松“暴雷”+ 住建部发文防止大拆大建,给了南岗北双重致命打击,改造至此搁浅

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南岗北旧村改造项目效果图

好在,没了雪松,南岗北的前期工作,还有科学城集团在负责。

这不,停滞约3年,南岗北终迎来新的契机:

1、复建区建设招标,投资额88亿 ,建设周期至2029-12-01止。

意味着,融资未动,复建先行。

此举,大有“先安置后搬迁”的势头,如此一来,将给村民吃下定心丸,大大利于旧改推进。

2、征询村民意见,将改造方式,调整为“依法征收、净地出让”。

要知道,目前广州旧改普遍有两种模式:

一种是此前的旧村招商引入企业合作改造,一种是现在流行的官方主导“做地”模式。

前者,补偿相对较高,但烂尾系数不低,后者稳健安全回迁快,但补偿相对客观。

而现在,南岗北片,将由前者转换为“做地”模式。

若意见征集通过,对南岗北来说,将是旧改推进的新契机。

毕竟,若真能转化模式,在官方主导下进展必然更快,回迁进度、改造效果也能有很好的保证。

不过,结合以上两点动态,或许可以先跟南岗北村民道声恭喜:多年的等待,终于要熬出头。

2.

但,事实上,旧改模式的转化,也存在一些难点,协调难度较大:

首先,相比此前的补偿标准,新模式下,使用“做地”标准还是“房票”补偿,需要思考;

其次,做地模式下,补偿相对客观:

参考黄埔去年底发布的标准,含南岗在内临港片区补偿为, 弃产1-1.2万/平,安置280平/户

而对比2021年南岗北公布的标准: 弃产1.5万/平

回迁安置总建筑面积 = 首层有效建基面积+二至四层中最大的一层建筑面积X3 或= 首层有效建基面积X4。

两厢对比下,无论是弃产还是安置补偿,均存在一定落差,如何让村民合理接受,支持完成表决工作,尽快完成复建安置,也是重中之重。

当然, 转化做地模式,南岗北不是第一个,也不会是最后一个。

在南岗北之前,黄埔洋田村、镇龙村(西片)、火村(莲潭)已先后开展“做地”表决。

截止目前,黄埔黄埔区目前至少有5条村从合作改造转为做地!

尽管如此,这次南岗南改造模式转化,仍然具备相当的意义。

一来,利于推进项目本身的改造进程,解决村民回迁安置问题;

目前的南岗北,大量拆除门窗、拆了一半的住宅,令村民进退两难。

若能顺利转化模式,村民或许能够早日拿到补偿或尽早回迁。

二来,这能为目前黄埔无法推进的旧改,提供参考意义;

毕竟,这几年,黄埔旧改的压力,有目共睹。

在年初印发的《广州市城中村改造专项规划(2021-2035年)》中,黄埔仅有44条村在列。

这与此前大刀阔斧喊出的66村,尚存较大差距。

何况,这些村落中,不乏因合作企业等多种因素影响而搁置的旧村,如 庙头、南岗南、南湾、夏园等。

图源《广州市城中村改造专项规划(2021-2035年)》


对于那些躺进ICU的旧改项目,改造模式的转化,何尝不是及时有效的“救命”之法?

当然,能不能成功转换,主要难点,在村民,也在官方。

最后,对于旧改转换模式,你怎么看?进群唠唠↓

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