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中国人民银行行长 周小川

6月20日，主题为“全球视野下的金融改革与稳健发展”的2017陆家嘴论坛在上海拉开序幕，本届论坛由中国人民银行行长周小川和上海市市长 应勇 担 任共同轮值主席，周小川在主旨演讲中表示，金融如果不稳定往往会出大乱子，要防范金融危机，首先要 保证金 融机构的健康性，那些高杠杆，低资本，不良贷款等现象均不得宽容，而越是不开放，不竞争往往会纵容这些低标准。

他表示，金融服务业是竞争性的服务业，金融是服务业的重要组成部分。不管是从WTO谈判的内容还是中国统计体系，对服务业的分类得可以看出。金融是服务业的重要组成部分。同时人们也经常说，金融是现代经济的核心，1993年十四届三中全会将金融业描述为国民经济的命脉行业，我们理解在90年代初期的背景时，一个是金融业特别是 银行业 对资源的配制作用非常突出，当时银行业还是四大专业银行的体制，就是各管一个专业相互之间竞争较少，当时金融机构还承担着少量政策性金融业务，未充分市场化。

周小川直言，金融如果不稳定往往会出大乱子，金融作为核心和作为命脉行业，这是否妨碍金融业的市场性质？金融业是否属于竞争性服务业？我们需要回答这个问题。应该看到90年代，按照十四届三中全会确定的社会主义市场经济50条，我们已经将专业银行政策性业务剥离另设了，四大专业银行全面转入竞争性市场中的商业银行。十八届三中全会明确说市场在资源配置中起决定性作用，说明越是重要的角色，越要靠市场化。

全球金融危机的经验告诉我们，要防范金融危机，首先要保证金融机构的健康性，那些高杠杆，低资本，不良贷款等等现象均不得宽容。而越是不开放，不竞争往往会纵容这些低标准。

为此金融服务业作为市场经济中的竞争性服务业的属性，慢慢变得十分清晰。

从全球来看，绝大多数金融行业都是竞争性服务业，当年我国引入外资银行，最开始希望引入资本，回过头来看，国内商业银行从竞争中学习到很多内容，为我国金融业带来了产品的演变，市场建设，业务模式，管理经验等一系列的变化。后来又通过竞争性股改上市，国内银行经营效率和资产质量都有了较大提高，外资银行进入对国内政策带来改革压力，其中包括会计准则，监管标准和最近所进展的营改增的改革。

周小川说：“个别人也许会从自身行业的利益出发，主张对金融业进行保护等成长壮大后了再开放，再参与国际竞争。各国的经验也包括我们中国自身经验表明，保护导致懒惰，财务软约束，寻租等问题，反而使竞争力更弱，损害行业发展。市场和机构的不健康，导致市场架构不健康不稳定容易产生危机。”

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小编说: 为了您和您的家人, 请远离二元期权、微盘、拆分盘.

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