专栏名称: 旅游规划怎么搞
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旅游规划责任重于泰山(二)

旅游规划怎么搞  · 公众号  · 旅游  · 2018-09-25 13:11

正文

导读

旅游规划起源于20世纪30年代的英国、法国和爱尔兰等国,我国旅游业直到80年代才真正起步,这一时期的旅游规划,一无流派,二无规范,三无边界。90年代中期,我国旅游度假区的建设如火如荼,促进了旅游规划发展,这一时期的旅游规划进入了以市场需求为导向的产业化规划阶段。 目前,已进入休闲度假时代,游客追求一种心灵的放松和回归,作为旅游规划者应从旅游者角度看,强调“以人为本,天人合一”的理念,以市场为导向,创造出具有吸引力的旅游项目和产品。 但是,由于我国旅游规划起步晚、体制差、不规范等原因,与国外同行业相比,还存在不少问题,形成各种乱象,前景堪忧。

二、旅游规划市场乱象令人忧

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规划从业者鱼龙混杂,损害行业形象


  1. 伪专家。 旅游热导致规划界出现大批不懂规划的、只为赚钱的假冒专家。个别学院理论派耐不住寂寞,既不专注于旅游经济理论的研究和教学,也懒于探究旅游实践的规律和真谛,而是抛弃所长,忙于淘金。甚至争取到项目后,便当甩手掌柜,不闻不问,交给学生去做,成为学生的实习项目。更过分的事,干脆外包给非专业团队和个人,弄得旅游规划不伦不类,非驴非马,没有丝毫市场操作性。


  2. 投机者。 在旅游规划准入门槛低、市场不规范的情况下,各种各样的投机者参与到旅游规划中来,有的“挂羊头,卖狗肉”,借旅游规划之名,行炒房地产之实。有的地方政府甚至明知作假,却与之沆瀣一气,为虎作伥,以一己之私,损旅游大局。


  3. 游戏者。 即使规划实战派,由于规划水平参差不齐,或者缺乏社会责任感,有的也拿旅游规划作儿戏,不用心,不用力,以至于拿不出高标准、高质量、高水平的规划。

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规划理念偏离市场需求,误导行业发展方向


旅游规划的多义性和不确定性,导致对旅游规划的认识出现分歧,形成众多流派,这些流派多独立于实战派之外,缺乏一线实践经验,脱离市场需求。


  1. 地理导向派。 以地理学为旅游开发的资源导向型旅游规划。在国内旅游兴起之时,地理学为导向的旅游规划是主流,在当时的历史条件下本无可厚非,因为观光旅游产品单一化,名山、大川、古庙是旅游目的地,学地理的人最清楚,故地学专家和旅游专家相互认同。随着国内中产阶层迅速壮大,旅游有了多元化的选择,度假旅游成为主流,观光旅游被边缘化。地理导向派在特定时期发挥了特定作用,但时过境迁,也在一定程度上干扰了旅游规划理念的创新和发展。


  2. 城市规划派。 套用城市规划模式以硬开发为主的旅游规划。中国的城市规划审批权从一开始就掌握在城市规划部门手中,因而,搞旅游首先想到的是城市规划部门。个别城市规划专家做出来的旅游规划实在让人头疼,因为他们脑子里只有硬开发,没有旅游者,更没有旅游市场。景区城市化成为当下不少旅游景区的通病,也是最违背5A景区标准的顽疾,其危害在于旅游规划机械地套用城市规划的概念,沿袭城市规划的思维,把城市与园林的理论体系盲目地套用到风景区开发建设上,从而导致“景区公园化,公园城市化”。给景区的发展带来无法挽回的损失。


  3. 风景园林派。 由风景园林界做的旅游规划。风景园林是迥异于旅游规划、城市规划的行业,风景园林派所做的规划,有的还可以,理念上跟旅游规划实战派有很大分歧,风景园林派的规划,注重游览,忽略购物、吃饭和也不能住宿。这与旅游吃、住、行、游、购、娱六要素相去甚远。     时下,地理导向派已经逐渐淡出旅游规划历史舞台,回归本业。可搞建筑的、搞园林的还在凑热闹,这是不正常的现象。旅游规划要卖出产品注重“外销”,不同于城市规划和园林规划只注重“内购”。城市规划派和风景园林派已经严重地扰乱了旅游规划市场秩序,误导了正确的规划理念。

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