无论哈里斯和特朗普，二人似乎会继续美国对该地区的轻视，但他们最好还是争取合作伙伴的支持。
作者：
Dr Sanam Vakil
编辑：阿K
当中东的稳定似乎遥不可及时，美国合作伙伴对中东地区冲突管理被美国列为优先事项感到失望。随着以色列在加沙的战争进入悲剧性的第1年，黎巴嫩又出现新的战线，以色列和伊朗之间的直接冲突似乎迫在眉睫，人们希望下一任美国总统能够发挥更大作用。
也就是说，英国、欧洲和中东地区的领导人希望无论谁入主白宫，都能采取更多措施来约束以色列，为巴勒斯坦争取自决权（即使不是和平进程），并遏制伊朗在地区事务中的干预行为和核计划。
过去一年表明，忽视或回避一系列严峻的区域挑战是危险的。
虽然指望卡马拉·哈里斯或唐纳德·特朗普将中东冲突管理置于移民、经济、乌克兰战争或对华竞争之上是天真的，但过去一年表明，忽视或回避一系列严峻的区域挑战是危险的。
哈里斯或特朗普若想在该地区产生更持久的影响，就必须争取欧洲、英国和中东伙伴的支持，共同建立能为地区稳定奠定更坚实基础的多边进程。
《亚伯拉罕协议》使以色列、阿联酋和巴林之间的关系正常化，许多人因此认为中东地区有可能迎来新的融合时代。对一些人来说，这也证明了美国从巴拉克·奥巴马总统开始，决定不再优先考虑该地区，并退出伊拉克和阿富汗的“永久战争”。特朗普和拜登总统继续这一做法，鼓励美国在中东地区的合作伙伴为地区稳定承担更大的责任。值得注意的是，尽管双方都承诺与德黑兰达成更有利的协议，但都没有与伊朗重启谈判。
特朗普和哈里斯对该地区冲突的政策方针进一步表明，他们无意在中东问题上改变路线。
10月7日袭击事件的冲击打破了这一观点，而美国决定降低该地区优先级的长期影响在过去十二个月中已经显现出来。
虽然拜登政府为以色列提供了全面政治和军事支持，而且目前尚未与伊朗发生直接区域战争，但美国方面在多个领域都未能取得成功：达成停火协议、确保人质获释、维持定期人道主义救援以及制定所谓的“后一天”行动计划。
此外，美国与伊朗为防止核加速而达成的临时协议，以换取有限的制裁减免，也表明在处理与德黑兰的一系列问题时，分而治之的做法存在局限性。
特朗普和哈里斯对该地区冲突的政策方法进一步表明，他们改变中东路线的意图有限。两位领导人均意识到，中东政治，特别是以色列-巴勒斯坦和伊朗问题——需要紧急关注的关键问题——已成为美国的党派雷区，可能会疏远选民。尽管他们的计划不同，特朗普倾向于采取更单边的做法，但他们都将延续逐步降低冲突管理优先级，转而由该地区国家分担更大责任的趋势。
特朗普总统承诺采取更严厉的做法，以遏制冲突并促进美国利益。在伊朗问题上，特朗普明确表示，他将恢复对伊斯兰共和国实施最大压力的政策，或许与德黑兰达成新的协议，或者进一步限制伊朗的活动。他支持政府退出2015年《联合全面行动计划》（JCPOA），即伊朗核协议。特朗普认为，这一做法给伊朗带来了经济压力，削弱了伊朗资助代理集团的能力。
他的顾问也表示，他们将扩大这一施压行动，为伊朗反对派和活动人士提供最大支持。然而，如果没有明确的目标，或者不愿意与德黑兰谈判以遏制进一步的核进展，结果很可能就是新一轮的不稳定。
特朗普表示，如果他重新执政，将立即结束加沙战争，但具体方法尚不清楚。更广泛地说，他可能会加倍努力达成促进以色列-沙特关系正常化的协议，并试图绕过巴勒斯坦领导人，专注于更广泛的地区关系正常化。但自10月7日以来，巴勒斯坦自决一直是更广泛的阿拉伯关系正常化的条件，而回避巴勒斯坦自决将很难让沙特阿拉伯向其更广泛的、现已政治化的公众推销。
许多中东领导人，包括来自阿拉伯半岛的领导人，可能会欢迎特朗普再次当选总统，但特朗普的“美国优先”政策并没有为阿拉伯海湾领导人，特别是利雅得提供保护，使其免受2019年9月伊朗对沙特石油设施的袭击。
特朗普还承诺达成一项更大、更好的伊朗协议，延长《联合全面行动计划》（JCPOA）的期限，并包括德黑兰支持代理团体和限制其导弹计划的妥协方案，但最终未能成功。如果特朗普在第二个任期内能够与跨大西洋和区域伙伴就以色列-巴勒斯坦和伊朗相关的地区安全问题进行合作，而不是强加他之前的战略，那么效果会更好。
尽管哈里斯最近对伊朗发表了强硬言论，但预计她将加强当前的外交努力，以缓和和管理与德黑兰的紧张关系，而不是主张“最大程度施压”。
哈里斯可能会努力恢复一种新的模式，以遏制伊朗的核计划。预计她将强调一种接触与施压相结合的战略，以防止伊朗获得核武器，同时解决其区域活动。
鉴于伊朗已向俄罗斯提供导弹和无人机，显然需要采取紧急对策，而不仅仅是继续依赖制裁。哈里斯的团队应该明智地开展多边谈判，将已经在讨论这些问题的欧洲和英国召集起来，共同与德黑兰达成更广泛的协议。
此外，赢得以色列和海湾国家的支持是达成更可持续的伊朗协议的必要条件。
关于以色列和巴勒斯坦问题，哈里斯坚决捍卫以色列的安全，但与特朗普和拜登相比，他试图在支持以色列安全和呼吁以色列人与巴勒斯坦人进行谈判以达成两国解决方案之间采取更平衡的立场。与拜登不同，哈里斯还更强烈地强调了加沙和西岸的人道主义问题，并谴责了破坏和平进程的单边行动，例如扩大定居点。
然而，她并未提供指导其政府方针的必要路线图。鉴于拜登支持沙特与以色列关系正常化进程，她也有可能重启这一框架，并寻求区域国家支持加沙重建以及巴勒斯坦治理和安全改革。
然而，要想使这一方法取得成功，美国区域合作伙伴（即以色列和海湾国家）的协商和认同也是必不可少的。
两位总统候选人应该认识到，只有通过威慑、外交、多边参与和优先考虑伙伴关系，才能实现中东地区的稳定。过去的一年已经痛苦地表明，美国单凭一己之力无法解决冲突或提供解决方案。
萨南·瓦基尔博士（Dr Sanam Vakil），Chatham House的中东和北非项目主任。
