专栏名称: 贰爷房产投资
贰爷---开发公司操盘手;北京大学硕士、经济学家厉以宁弟子;20年重仓投资成都及房价跳涨城市50套;教你复制50万变5000万的房产投资实战经验。
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2020 | 成都楼市限购、限售、限贷,会有怎样的变数?

贰爷房产投资  · 公众号  ·  · 2020-02-26 19:01

正文

北京大学硕士;

开发公司操盘手; 成都楼市实战专家;

20年重仓投资成都及房价跳涨城市50余套;

教你复制50万变5000万的房产投资实战经验

本文 约4000 字,预计 阅读时间5分钟】


疫情持续已超过一个月,不能正常生产,各项经济工作都受到一定程度影响,有的形容为“疫情黑天鹅”。房产的销售、供需都会受到很大的影响,甚至会出现一波降薪、裁员,疫情对于房地产行业一定是利空。


于是,有好事者就得出一个虚无缥缈的结论:一定跌。


01·"土地财政",不要看到这几个字就来气。


“土地财政”只是一种财政手段和金融工具,本身无所谓性质的好与坏,“土地财政”可以在全社会的财富积累和扩散中,起到其他模式所难以企及的作用

“土地财政”并非中国特有,从建国至1862年的百年之间,美国的发展也主要依靠也是“土地财政”。当时联邦法律规定创始13州的新发展土地都由联邦政府所有。于是,土地收入构成了联邦收入的最主要部分,土地出售收入占联邦政府收入最高年份达到 48%。

随着1998年住房制度改革和2003年831大限的土地招拍挂等一系列制度创新,“土地财政”不断完善,土地财政为地方发展提供了资本积累,城市基础设施资金得以解决,超前进行地铁、高铁、机场、新区的发展,神州大地出现了如火如荼的城市建设大发展。

从财政收入来看看,地方对土地财政的依赖程度:


2013-2019年 国有土地使用权出让金占地方政府性基金预算本级收入比例


从狭义的地方政府财政收入(地方一般公共预算本级收入)来看,2019年土地出让金的占比高达90%,从2015年开始出现了较大幅度的增长。

正是由于土地财政问题的存在,一旦该项收入出现较大下滑,一些地方政府的财力也会受到较大影响。


2013-2019年 国有土地使用权出让金收入 占地方政府性基金预算本级收入+地方一般公共预算本级收入比例


上图,2019年全国土地出让金占广义的地方财政的39.9%%,比2018年上升1.4个百分点,再创历史新高。

2020年,有疫情的重大影响,各种财政支出和补贴数额巨大,财政收入形势严峻,可以确定的是, 按当前形势,地方无法抛开土地财政,土地出让金将成为名副其实的“金娃娃”, 离不开土地财政这是基本事实,也是经济发展的助推器!


2013-2019年 国有土地使用权出让金收入占地方一般公共预算本级收入比例


从狭义的地方财力来看,土地收入在地方政府财力中占了较大比例,2015处于近8年以来的低位,而2017年土地出让金占比超过50%达到56.93%,2019年更是超过70%,土地出让收入对于一些地方收入的重要性可见一斑。

如果将全国土地出让收入与地方一般公共预算本级收入比较可发现, 近十年来这一比例基本在40%~70%之间浮动,如最低的2015年是39.2%,2019年最高达71.74%。

那么土地出让金是不是就让地方政府“肥得流油”?
--不是!支出同样巨大。

下图可以看出土地出让相关支出金额巨大:

2013-2019年 国有土地使用权出让金收入安排的支出、国有土地使用权出让金收入


如此巨大的财政与土地财政压力下,地方的政策势必宽松,刺激经济、扶植开发商、刺激购房者......这一系列的组合拳,必然动起来。

的确,没有“土地财政”,今天中国经济的很多问题不会出现,但同样,也不会有城市化的高速发展,土地财政创造性地发展出一套将土地作为信用基础的制度,可以说,没有这一伟大的制度创新,中国特色的城市化道路就是一句空话。

02·"有形的手" 要发力!


经济学鼻祖亚当斯密在1776年的杰作《国富论》论述“看不见的手”带来的好处: “它所盘算的利益。在这种场合,像在其他许多场合一样,受着一只看不见的手的指导,更有效地促进社会的利益”。

而在上世纪二三十年代,美国爆发经济危机之后, 凯恩斯提出: 国家需要对市场进行一定的管理,也就是“有形的手”

房地产调控既有一双有形的手,还有一双无形的手。它总是伺机出动,抓住房价,抓住房地产。在这种情况下,调控就一定会干预到市场的走势,有形的手必然要动起来。

03·"有形的手" 会做什么?


全国多地在疫情之下出台刺激经济的政策,都不是以房地产为出发点,但是苏州和衡阳除外,房地产在有形的手开始行动:

政策回归,修复以前的“过度调控”

政策回归,修复以前的“过度调控”,正如苏州的做法:


1、提前卖房;

2,放松价格管控;

3,延期交房;

4,延期交土地金;

直接刺激消费,进行财政补贴:

衡阳十七条,换算一下,对购房者补贴力度大:


1,缴契税税率为1%的,免交;

2,缴契税税率为1.5%的,交0.5%;

3,所缴契税税率为2%-3%,交1-1.5%;

信贷角度:

浙商银行下发调整个人贷款通知,对非“限购”城市,各分支机构可根据当地“限购”“限贷”和监管政策情况,将非“限购”城市居民家庭购买首套个人住房的首付贷款比例从原来的三成(30%)调降至二成(20%)。


2020年2月21日,河南为稳定楼市,驻马店市宣布调整住房公积金贷款首付比例。 将缴存职工首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%,二套房贷款首付比例仍执行30%不变!


2月23日,南宁市住房公积金允许申请住房公积金贷款购买第二套房。

人才争夺,间接利好楼市。


杭州市重磅推出“战疫引才、杭向未来”八大举措,包括对全球本科以上所有应届大学生,在发放本科1万元、硕士3万元、博士5万元一次性生活补助的基础上,再给予每年1万元租房补贴,最多可享受6年;加快人才专项租赁住房建设,到明年底前新建5万套;提高高层次人才购房补贴,给予A类顶尖人才“一人一议”最高800万元购房补贴;B、C、D类人才分别给予200 万元、150 万元、100 万元购房补贴等等。


04· 市场的条件反射


《肖申克的救赎》里面的黑人瑞德。瑞德在大牢里关了40年,每次上厕所都必须“报告长官”,出狱后去了超市打工每次上厕所也要“报告长官”,否则就尿不出来。


在有形的手的作用下,市场一定会有好的反应,因为市场不是麻木的,市场是充满激情的, 市场也必然形成一个条件反射!

在下行的情况下,如果对于购房者有这样的购房补贴、购房的奖励、购房的支持, 一定会带来激发市场的需求 。 从楼市限购、限贷、限售等各个角度直接打出组合拳,也可以从财政补贴、经济刺激等角度间接发出功力,都会对房地产形成刺激,而举例的黑人瑞德,就好比是房地产市场,有了这种条件反射,市场一定会有所表示,购房者也会有所行动。


牵一发而动全身的经济联动,对于市场,从开发商、从宏观设计、顶层设计,到购房者到消费、刺激等一系列的政策落地。在争先恐后落实这样的政策的情况下,势必带来房地产的又一波热血。


05· 成都调控将会有哪些变数?


让人关心的问题,成都具体会怎么来走?成都的调控会不会放松? 成都会取消限购吗?

至于限购、限价、限贷,成都会不会取消?


限贷:


  • 放宽限贷套数,可以多套按揭,那是白日做梦。家庭住宅限贷两套这是全国性红线,2020年是不可能取消的。

  • 第二套按揭比例成都高新区、天府新区第二套按揭首付70%起,其他限购区首付60%起,相对其他二三线城市二套首付40-50%为主的情况,倘若适当调低二套房比例,刺激改善型需求,属于正常的政策回归。




限购:


  • 成都取消限购,房子随便买,那是异想天开。


  • 分区调控有望再次微调、放宽,去年已经适时作出微调,如果疫情之后微调,可以对需求端和供应端进行平衡,定向调节需求,合理引导资金去库存,引导资金到高库存区域,进一步优化分区限购成为大概率事件。




限售:


  • 2017年4月13日成都开始执行限售三年的调控措施,这一政策是同期调控的一个新发明,旨在防止炒房。限售政策在成都已实施近3年,”限售是一把双刃剑“,在控制短平快房屋交易的同时,也抑制了置换需求,减少了市场供应量。如果市场低迷时,取消限售有利于提高房产的流动性和供应数量。

  • “限售政策”适时退出,也算是功成身退。限售,在北京、杭州、上海等城市并没有实施。




疫情之后,市场期待调控政策微调,这有助于楼市V形反转。



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