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来源：中国政府网 《李克强就电影引热议做批示》、知财晓税
图片来源：豆瓣
由真人真事改编的电影《我不是药神》上映短短两周时间，便引发巨大社会反响。这部电影留给我们的并不仅仅只是感动和泪水，更深远的影响或将推动税改优惠政策的落地。
据中国政府网7月18日消息，李总理近日就电影《我不是药神》引发舆论热议作出批示，要求有关部门加快落实抗癌药降价保供等相关措施。
“世界上只有一种病，就是穷病”——《我不是药神》
“癌症等重病患者关于进口‘救命药’买不起、拖不起、买不到等诉求，突出反映了推进解决药品降价保供问题的紧迫性。”
总理在批示中指出，
“国务院常务会确定的相关措施要抓紧落实，能加快的要尽可能加快。”
今年4月和6月，李总理两次主持召开国务院常务会议，决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价措施、强化短缺药供应保障。会议决定，较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负，采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式，并研究利用跨境电商渠道，多措并举消除流通环节各种不合理加价，对创新化学药加强知识产权保护，强化质量监管。
图片来源：中国政府网
“抗癌药是救命药，不能税降了价不降。”
总理说，
“必须多措并举打通中间环节，督促推动抗癌药加快降价，让群众有切实获得感。”
在今年4月的一次基层考察中，李总理还专程来到一家外资药企，以将药品纳入医保、实施政府采购等方式，希望该药企生产的抗癌药等重大疾病药品价格能够更加优惠公道。
“为了买药，房子没了，家人也拖垮了”——《我不是药神》
“现在谁家里一旦有个癌症病人，全家都会倾其所有，甚至整个家族都需施以援手。癌症已经成为威胁人民群众生命健康的‘头号杀手’。”总理说，“要尽最大力量，救治患者并减轻患者家庭负担。”
图片来源：中国政府网
李总理明确要求这项工作要进一步“提速”：“对癌症病人来说，时间就是生命！”在影片《我不是药神》讲述患病群体用药难题，引发舆论广泛关注讨论后，李总理特别批示有关部门，要“急群众所急”，推动相关措施加快落到实处。
“今后都会越来越好吧，希望这一天早点到来。”——《我不是药神》
事实上，改革开放以来，我国在医药品税改优惠的政策落实上从未放慢脚步。
抗癌药品增值税优惠政策
今年，财政部、海关总署、税务总局、国家药品监督管理局联合发布了《关于抗癌药品增值税政策的通知》（财税〔2018〕47号）规定，对进口抗癌药品减按3%征收进口环节增值税。
（一）从2018年5月1日起，增值税一般纳税人生产销售和批发、零售抗癌药品，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后，36个月内不得变更。
（二）从2018年5月1日起，对进口抗癌药品，减按3%征收进口环节增值税。
（三）纳税人应单独核算抗癌药品的销售额。未单独核算的，不得适用第一条规定的简易征收政策。
上述所称抗癌药品，是指经国家药品监督管理部门批准注册的抗癌制剂及原料药。抗癌药品清单（第一批）详见《关于抗癌药品增值税政策的通知》（财税〔2018〕47号）。
艾滋病病毒药品增值税优惠政策
《财政部、国家税务总局关于延续免征国产抗艾滋病病毒药品增值税政策的通知》（财税〔2016〕97号）规定：自2016年1月1日至2018年12月31日，继续对国产抗艾滋病病毒药品免征生产环节和流通环节增值税。
此外，《国家税务总局关于药品经营企业销售生物制品有关增值税问题的公告》（国家税务总局公告2012年第20号）规定，属于增值税一般纳税人的药品经营企业销售生物制品，可以选择简易办法按照生物制品销售额和3%的征收率计算缴纳增值税。
企业所得税优惠政策
制药企业为开发新技术、新产品、新工艺产生的研发费用，符合条件的按照有关规定在企业所得税税前加计扣除。制药企业经认定为高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税。
（一）《关于广告费和业务宣传费支出税前扣除政策的通知》(财税[2017]41号)规定，对化妆品制造或销售、医药制造和饮料制造（不含酒类制造）企业发生的广告费和业务宣传费支出，不超过当年销售（营业）收入30%的部分，准予扣除。超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
(二)科技型中小企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动而实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2017年1月1日至2019年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。
(三）2018年5月7日财政部税务总局发布的《关于企业职工教育经费税前扣除政策的通知》（财税〔2018〕51号）规定，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
更多抗癌药将陆续纳入医保报销，这一天一定会到来！
