地方动态 | 全国多地部署2025年住建工作重点

2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年，也是“十四五”规划收官之年，做好住房城乡建设工作意义重大。开年之际，全国多地陆续召开住房城乡建设工作会议，全面落实全国住房城乡建设工作会议部署要求，充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力。

浙江省住房和城乡建设工作会议中强调，2025年全省住房城乡建设系统要更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力，着力稳住楼市、加快构建房地产发展新模式，着力城市更新、加快提升城乡建设品质，着力科技赋能、加快建筑业转型发展，进一步筑牢住建领域本质安全，为经济社会发展大局积极贡献力量。重点做好六方面工作：

一是以构建新模式为突破，推动房地产平稳健康高质量发展。

二是以重大项目谋划推进为突破，大力实施城市更新行动。

三是以发展新质生产力为突破，加快构建建筑业现代化产业体系。

四是以文脉传承、活化利用为突破，全面加强历史文化名城名镇名村和村镇建设。

五是以提升韧性智慧为突破，进一步夯实住建领域本质安全。

六是以改革创新为突破，进一步强化支撑保障。

江苏住房城乡建设工作会议明确，2025年将推动房地产发展模式转型，科学编制实施“十五五”住房发展规划和年度计划，建立“人房地钱”要素联动机制。健全住房保障类型和体系，针对住房困难、收入困难、新市民等不同人群分类施策，分层增加保障性住房供应。同时，增加多元化改善型住宅供给，顺应人民群众对优质住房期待。重点如下：

一是加快推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，一批民生项目将落地实施。

二是将持续推动停车便利化工程，加大停车资源共享力度，拓展“乐享园林”活力空间内涵。

三是在城市建设中延续城市文脉，将有力有序推动省级城乡历史文化保护传承体系规划、历史文化名城名镇名村街区保护规划制定和实施。

四是拉近“城与乡”，将高质量完成“建成1000个省级特色田园乡村”目标任务。

安徽省住房城乡建设工作会议强调，2025年全省住房城乡建设系统要锚定“三地一区”战略定位、紧扣“三个新的更大进展”奋斗目标，全面对标对表，找准定位落点，拉升工作标杆，以牵动性的工作举措和具象化的真招实招，奋力推进全省住房城乡建设事业高质量发展。重点如下：

一要持续用力推动房地产市场止跌回稳，加快构建房地产发展新模式。

二要深入实施城市功能品质活力提升行动，建设宜居韧性智慧城市。

三要推进建筑业提质扩量增效，打造“安徽建造”升级版。

四要统筹新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。

五要加强城乡历史文化保护传承利用，彰显“徽风皖韵”特色。

六要协同推进降碳减污扩绿增长，助力建设绿色江淮美好家园。

七要提升本质安全水平，筑牢城乡建设安全发展防线。

2025年，四川将围绕多个方面推动住房和城乡建设领域发展。

在科技创新方面，四川将完善行业科技创新组织体系，开展第二届“揭榜挂帅”科技攻关，力求突破一批“卡脖子”、替代性关键技术。同时，推进行业成果转化，完善产学研用协同机制，积极推广绿色建材、智能建造等新材料新技术。此外，还将高质量办好第五届川渝住博会，深化建筑节能降碳行动，推广“光伏+建筑”一体化技术应用。

在标准化建设方面，四川将围绕城市更新、“四好”建设、智能建造、“新城建”、绿色建材、“数字住建”等领域，制订一批地方标准。同时，支持各类经营主体参与标准制修订，鼓励发展团体标准，并充分整合专家资源，建立城乡建设标准化委员会。此外，还将出台工程造价咨询领域的信用评价管理办法，完善“守信激励、失信惩戒”机制。

在法规修订和市场监管方面，四川将高标准完成燃气管理、勘察设计、城市供水等法规修订工作，深入开展建筑市场突出问题系统治理，强化建筑工人实名制管理及应用，并持续整治房地产市场秩序。同时，深化工程建设项目审批制度改革，压减资质申报材料，拓展电子化审查范围，提升审批监管智能化水平，推进“高效办成一件事”。

在人才培养方面，四川将全力推进四川建院升办职业本科大学，建设全省行业人才综合服务平台，加强职业资格继续教育。同时，加快培育新时代建筑产业工人大军，创新“院校+基地+工地”轮训模式，并深化高等院校交流合作，加强消防工程等紧缺型学科专业建设。

在安全管理和专项治理方面，四川将开展城市燃气三年攻坚，持续推进老旧燃气管道“带病运行”专项治理，加强第三方施工破坏治理，并拓展“瓶改管”“瓶改电”成效。同时，开展安全员履职能力提升行动，深化智慧工地建设，强化危大工程管控，开展防高坠专项攻坚。此外，还将“一栋一策”制定自建房安全整治方案，全力攻坚存量隐患整治销号，常态化开展自建房安全监管。

在应急管理和消防审验方面，四川将加快国省应急排涝基地建设，推进易涝点治理，并强化消防审验机构编制人员配备，加强消防审验行业监管、业务指导。同时，规范铁路工程消防审验，加快建立专业工程消防审验工作机制。

此外，四川还将深度谋划全省住建发展“十五五”战略思路、战略目标、战略路径和战略支撑，构建“1+N”规划体系，并大力推进“十四五”规划实施，打好“十四五”收官战。

山东省住房城乡建设工作会议强调，2025年全省住房城乡建设系统以进一步全面深化改革为动力，更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力，更加有力保障和改善民生，更加系统防范化解风险隐患，稳住楼市，加快构建房地产发展新模式，建立可持续的城市更新模式，探索打造宜居宜业美丽村镇新样板，因地制宜发展新质生产力，统筹实施绿色发展、法治建设、科技创新、行政效能、本质安全提升行动，高质量完成“十四五”规划目标任务，推动住房城乡建设事业发展提质增效。重点如下：

加快构建房地产发展新模式，全力推动房地产高质量发展。

建立可持续的城市更新模式，聚力打造宜居韧性智慧城市。

探索打造宜居宜业美丽村镇新样板，着力改善农村现代生活条件。

因地制宜发展新质生产力，大力建设现代化建筑产业体系。

开展科技创新提升行动，有效激发住建事业发展动能活力。

开展行政效能提升行动，持续优化住建领域营商环境。

开展本质安全提升行动，坚决守牢住建领域底线红线。

河南省住房城乡建设工作会议中提到围绕“四好”建设，立足“三个转型”、聚焦“五个重点”、守牢“三条底线”，把深化改革创新贯穿工作全过程，着力推动房地产市场止跌回稳，加快构建房地产发展新模式，深化实施城市更新行动，加快建筑业转型升级，推动城乡融合发展，坚决打好“十四五”收官战，奋力推进全省住房城乡建设事业高质量转型发展。2025年重点抓好十个方面工作：

一是持续用力推动房地产市场止跌回稳。

二是加快构建房地产发展新模式。

三是扎实稳妥推进城中村和危旧房改造。

四是深化推进城市更新。

五是提升城市安全韧性智慧化水平。

六是加快推动建筑业高质量转型发展。

七是保护传承城乡历史文化资源。

八是推进城乡融合发展。

九是加强科技创新赋能高质量转型发展。

十是谋划好“十五五”住房城乡建设工作。

黑龙江省住房和城乡建设工作会议中要求，全省住房城乡建设系统要进一步深化住房城乡建设领域改革，通过采取优化和完善住房供应体系、建立要素联动新机制、大力发展顺应人民群众新期待的优质住房等改革措施，深化住房和房地产领域改革。通过采取建立城市体检和城市更新一体化推进机制、提升城市韧性水平的体制机制等改革措施，深入推进城市建设领域改革，推动城市转变发展方式。2025年着重抓好8个方面工作：

一是加快构建房地产新发展模式，健全完善“市场+保障”住房体系。

二是深化体制机制改革，全力推动建筑业转型升级。

三是补齐城市高质量发展短板，推进城市更新行动走深走实。

四是加快城市新型基础设施和治理能力建设，全面提升城市智慧韧性效能。

五是大力整治城市环境面貌，提高城乡建设绿色发展水平。

六是统筹城乡融合发展，加快和美宜居乡村建设。

七是防范化解各类风险隐患，全面提升高水平安全发展能力。

八是夯实发展基础，提升住房和城乡建设支撑能力。

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