钢铁去产能重庆样本：20家中小钢厂彻底关停
经济观察报 6月18日
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石墨电极专题之一：利润已上天，为什么产能利用率仍仅40%？
20
家中小钢厂，
82
座大小不一的中频炉，总计
289
万吨的钢铁产能（
2015
年重庆粗钢产量
670
万吨），这是重庆市
2017
年钢铁去产能的成绩单
。
这样的成绩单已经在今年的
5
月
20
日提前完成。重庆市经信委去产能工作相关负责人向经济观察报介绍，上述涉及地条钢的
20
家企业和相关产能，已经全部关停。涉及职工安置的奖补资金，也通过重庆市财政局，严格按照相关标准发放到位。
眼下，对于这些企业而言，谈论未来显然为时尚早。经济观察报走访发现，被关停的多数企业均处于停业的状态，遣散工人之后的厂房颇为空荡，只剩下一些留守的人员。对于掌管这些中小钢厂的民营老板来说，钢铁冶炼就此成为了往事，如何转型是他们正在苦苦思索的事情。
关停
对重庆的
20
家小钢厂来说，
2017
年的
4
月
1
日是一个大限。在这一天之前，所有的钢厂几乎都在满负荷地生产，但在这一天之后，它们永久停止了钢铁的冶炼。
永航钢铁集团坐落在重庆市长寿区的东南部，是该区唯一一家民企钢厂
。在这家钢厂的正东
10
公里处，便是重庆地区最大的钢铁企业重庆钢铁有限公司（以下简称“重钢”）。和重钢集团超过
800
万吨的产能相比，这家民营钢厂的规模要小很多——只
有
90
万吨的年生产能力，且这些产能全部出自
10
台
40
吨级的中频炉
。
不过，这样的规模，在分布于重庆
10
个区的这
20
家钢厂当中，已经算是较大企业。
20
家企业中最小的企业重庆宏悦机械有限公司，仅有两台中频炉。根据规格，两台中频炉仅有
0.5
吨，合计产能为
0.225
万吨
。如果一年按照
250
个工作日计算，这样一家“迷你”钢厂每天生产的钢材，只需要一辆载重
5
吨的卡车运送两趟即可完成。
2017
年重庆地区钢铁去产能，涉及拆除的设备包括：生产线主体设备、变压器、除尘罩、操作平台及轨道等设施。拆除完成后进行两轮验收。
封闭的院子，独栋的办公楼，一间厂房，几乎是这些小型钢厂的标配。徐万强是永航钢铁值班室的一名值班人员。尽管眼下工厂已经停工，但闲杂人员依然不能轻易进入厂区。
徐万强告诉经济观察报，
4
月
1
日凌晨
5
点钟，工厂的
10
台
40
吨级中频炉同时停止了生产。这距离重庆市要求的最后大限——
4
月
1
日凌晨
8
点，只隔了
3
个小时。在随后的半个月时间中，工厂
966
名工人相继遣散。尽管这是一家并不起眼的钢厂，但工人都来自于五湖四海，其中不乏有云南、贵州等偏远山区的务工人员。
徐万强透露，
拆除设备的过程甚至录下了视频，作为档案存放在长寿区经信委
。工厂所在园区的管委会去产能工作负责人证实了这一说法。该负责人告诉经济观察报，来自园区管委会、长寿区以及重庆市的相关负责人组成了去产能工作组，共同完成了这家钢厂的相关设备拆除任务。
根据大足区经信委以及重庆市经信委的共同确认，此次清理地条钢的行动中，拆除的只是冶炼相关的设备，钢材深加工设备并不在拆除之列，企业可以从事相关产品的加工业务。至于被拆除公司是否选择注销，则遵循市场化的原则。
因为厂房还在，企业可根据自身需要，选择转型
。
小厂转型
和永航相隔大约
160
公里的足航钢铁有限公司（以下简称“足航”），位于重庆市西南地区的大足区工业园，这是一个以机械制造、五金加工、模具生产为主的工业园区。与永航钢铁同属于一家集团的足航，同时也是大足区产能较大的民营钢厂。根据一位尚在留守的员工介绍，足航的停产时间和永航相差不过
12
个小时。
拥有
5
年工龄的员工章敏是在
3
个月之前决定从足航离职的。不过，令她没有想到的是，一个月之后，公司
700
多名员工中绝大部分人因工厂停工而骤然解散。与此同时，这批解散的员工，拿到了一批来自政府财政的补助金。章敏因为提前离职，而没有得到这笔补助金。
另外一位足航钢厂的员工向经济观察报透露了补助的额度。根据他的说法，补助的额度根据工人的工龄计算，一年可以领到
3000
元，除此之外，还有一年
1500
元的失业保险。
钟波是这家钢厂的总经理，
2015
年他入股这家公司，成为了最大的股东。对于三个月前被关停的
6
台中频炉，他的语气中有一些失意。尽管从政府去产能的角度讲，他表示支持，但
6
台设备的拆除，意味着上亿元的设备投入在一瞬间化为了泡影。
钟波的讲述中还流露出一些“委屈”。在这一年的去产能名单中，
足航的中频炉在
20
家钢厂中吨位最大，为每台
70
吨。钟波向经济观察报表示，中频炉的吨位越高，钢材产品的质量也会相对更好，同时，足航还拥有配套的一台精炼炉。通过精炼程序之后，钢材中的杂质会得到进一步剔除
。不过，钟波表示，在当地，多数小钢厂并不具备精炼炉这样的设备，因为这意味着很高的投入。
钟波此时正在积极准备。他筹划着将公司仅剩的钢结构业务进行扩大，把眼下闲置下来的厂房在未来逐步、充分地利用起来。这样的准备工作包括召集工人，以及扩容生产线。
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