罗盘报，2017年7月8日
雅加达省政府每年都要面对城市化的浪潮，数以万计的人口从农村涌入雅加达。
人口不加控制的大量涌入大城市，这将带来许多负面影响，诸如交通拥堵、水灾、住房问题、环境污染、数百吨的垃圾，以及很多社会犯罪，比如偷盗、抢劫、强奸等，这些问题在持续的困扰着雅加达的发展。数万亿印尼盾被不断的投入，用来整治这些社会问题。雅加达的人口密度相当高，平均为23000人每平方公里，在雅加达西区的芝兰芭，2015年甚至达到307000人每平方公里。
仍然具有吸引力
如果把雅加达比作一个人，那么他的肩膀大概一直是酸痛的，甚至都快断了，因为肩负着这个国家的首都的责任，实在是不堪重负。城市化导致城市人口快速增长，不是因为出生率高，而是外来人口的大量涌入。最新的数据显示，雅加达的人口增长率为1.43%，并且从未低于1%。
雅加达的人口增长速度有逐年递增的趋势，尤其是在开斋节长假后的返程高峰时。人们回到雅加达时，身边总会多出一两个刚刚到了工作年龄的亲戚，他们一同来雅加达找工作。他们的思维方式是这样的：来雅加达碰碰运气，总比在老家游手好闲强。
最近三年，雅加达的经济持续增长，从5.58%（2015年）到5.78%（2016年），再到6.48%（2017nian ）。随着经济的发展，就业机会大量出现，普通人找到工作并且进一步改善家庭生活的机会也就大大增加。
从一般人的视角来看，雅加达的就业机会极度开放。只要勤快、努力、诚实、认真工作、有理想、有目标，谁都可以在雅加达找到工作。只要肯出力气，去做帮工、建筑工人，或是送报纸、摆路边摊，每天都能挣到钱。
看看今天的形势吧！在雅加达，数以千计的家庭需要雇佣保姆，每个月的工资至少是100万印尼盾，或者更多。不仅仅是在雅加达，保姆市场的需求远远超过供给。而现在的趋势是，年轻女性更愿意去城市里做工厂女工，而另一些则选择去国外打工。
她们的考虑，基于工资水平和生活指数，不无道理。进工厂做女工，或是出国务工，尽快离开农村的强烈愿望，挣更多的钱，推动着年轻女性做出自己的选择。
城市化还会促进中产阶级的壮大。在印尼，中产阶级人口以每年千百万的速度递增，但是其中有很多都是居住生活在雅加达的人，至少有20%。所以，新毕业的大学生选择到雅加达来讨生活就不足为怪了。他们成群结队的来雅加达谋生，各行各业都有他们的身影。
那些有一技之长的大学生，运气好的话，有机会快速进入中产阶级的行列。这些美好的图景鼓舞着年轻人来雅加达淘金，即使是那些毫无工作经验的新手也将雅加达作为他们人生道路的首选。雅加达是战场，在这里可以赢得未来。
为什么首选一定是在雅加达工作呢？第一，与其它城市相比，这里的工作机会更多，更有前途。只要努力工作，拼命奋斗，在雅加达就不会饿肚子。第二，雅加达的工资水平相对较高。2017年的最低工资大约是300万印尼盾。第三，作为印尼的首都，雅加达是政治、经济、商业、教育和科技中心。这些“中心”定位对城市的经济和社会发展具有强大的吸引力。雅加达的各种活动自然刺激了市场的扩张、就业机会的产生，以及收入的不断增加。
解决之道来自农村
城市化并不一定就是坏事，同样可以对城市和农村有积极的意义。荷兰社会学家高德（De Goede）说，人口从农村向城市流动，不仅仅是制造问题，同样也是城市和农村问题的解决之道。以家庭保姆的职业为例。保姆在城市里挣钱，收入汇回农村的老家。近年来，农业能够提供的就业机会在减少，而农村提供的劳动力却在不断增加。城市化是这种问题的一种解决，通过让农村的劳动力转换职业，为农村提供附加值。
雅加达的问题会越来越严重，淹水、环境污染、生活垃圾、工业垃圾、人们生活质量的下降，这些都无法消退人们涌入雅加达的强烈渴望。只要人们在农村还找不到工作，挣不到钱，年轻人就会不断的离开家乡，进入更有吸引力的大城市。
问题的解决之道应来自于农村，包括推动大量的建设基础设施，例如公路、大坝、灌溉设施等。现在，在爪哇和苏门答腊正在进行大规模的公路建设。基础设施建设需要大量的工人，需要当地提供熟练工匠。这些人可以在项目上工作好几年。
另一个解决办法，寄托于村镇发展资金，每个村子每年有10亿印尼盾的政府拨款。村镇发展资金可以为农村创造就业机会，修建基础设施工程，对村民进行技术培训等。设置村镇发展资金这种制度的初衷，也包含减少农村人口向城市流动的意图。
一些技术培训让村民们掌握了新的技能，可以更好的转换职业。那些流传甚广的肉丸小贩、油炸食物小贩、草药饮料小贩的成功故事并不是空穴来风。他们在开斋节的时候乘飞机回位于爪哇的老家，在其它地方购置土地和房产。
村镇发展资金的一大障碍是某些地方官员的贪腐行为。官员们对村镇发展资金的贪污和占有已不仅仅是一种现象，深入农村底层，这也是逼迫村民们背井离乡去大城市谋生的一个重要原因。
雅加达省长查洛特（Djarot Saiful Hidayat）寄语2017年开斋节假期后返回雅加达的人们，希望他们不要带那些没有一技之长的亲戚或同乡来雅加达。查洛特的意思当然不是禁止，只要是印尼公民，谁都有权利来雅加达，有权利在雅加达生活。雅加达是开放的城市，是所有印尼人的雅加达，而不是只有那些聪明人、富人才有资格住在雅加达，也不是只有特定的种族、宗教、民族或群体才可以，雅加达不是歧视的城市。查洛特的意思是，如果还不具备生存的技能，还不能自己养活自己，就不要固执的非要来雅加达，不要给自己的家人和同乡添麻烦，也不要给雅加达省政府增加负担。
作者：Abraham Fanggidae 丨 译者：猫头
原文：Arus Urbanisasi Membanjiri Jakarta，罗盘报，2017年7月8日
