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伊朗誓言报复以色列,中东战争升级对俄罗斯是好是坏?

民智国际研究院  · 公众号  ·  · 2024-08-02 17:00

正文

民智编译


导语:


当地时间7月31日,哈马斯领导人哈尼亚在伊朗遭遇袭击身亡。随后,据《纽约时报》报道,伊朗最高领袖哈梅内伊下令将打击以色列,以报复哈尼亚在德黑兰被暗杀。对俄罗斯而言,巴以冲突加剧分散了美国对俄乌局势的关注并增加了其在国内舆论的压力,为自己在俄乌冲突中争取到一定的外交空间。然而,冲突外溢可能会导致俄罗斯盟友叙利亚卷入地区漩涡,影响伊朗对俄罗斯提供武器,同时会使俄罗斯与伊朗以及海湾阿拉伯国家的关系复杂化。文章认为, 俄乌冲突延宕背景下,中东局势恶化会使俄罗斯风险加剧,因此俄罗斯更倾向于避免对中东进行直接军事介入。


本文编译自《外交事务》(Foreign Affairs)网站评论文章,原标题为《俄罗斯在中东的诉求》(What Russia Wants in the Middle East),作者是詹姆斯·马丁防扩散研究中心欧亚不扩散项目主任,也是战略与国际研究中心欧洲、俄罗斯和欧亚大陆项目的非常驻高级研究员汉娜·诺特(Hanna Notte)。 文章略有删改,仅代表作者观点,供读者思考,与公众号立场无关。如有侵权,请联系删除。


巴以冲突爆发以来,中东局势不断恶化,美国也对该地局势感到担忧,而俄罗斯则被视为中东局势恶化的“受益者”。为报复伊朗驻叙利亚大使馆领事处遭袭,伊朗在4月13日向以色列发射300多枚导弹和无人机。尽管以色列的反导防御系统以及美国、阿拉伯世界和西方伙伴的协同合作有效化解了此次袭击,以色列仍然在六天后对伊朗腹地城市伊斯法罕的S-300远程防空系统发动了袭击。 虽然以色列和伊朗都表示不希望陷入战争,但直接攻击对方领土表明双方此前不成文交战规则已经改变,彼此的行动和意图更难衡量,局势升级更难遏制。 而在削弱美国的中东力量与过度介入冲突之间,俄罗斯小心翼翼地保持平衡,不希望中东爆发更广泛的战争。


▲ 在西方一些人士看来,俄罗斯是中东局势恶化的“受益者”


当然,伊朗和以色列之间日益紧张的局势或许对俄罗斯有利。 一方面,中东局势升级肯定会分散美国对乌克兰的关注和物资供应,这在巴以冲突爆发后立即显现出来。 拜登政府向中东增派了额外的“爱国者”防空系统,这些系统是乌克兰迫切需要且数量有限的。4月,由于预计伊朗会对以色列进行报复性打击,美国向以境内调动了更多军事力量,协助以色列进行防御。6月,在以色列和黎巴嫩真主党之间局势升级的情况下,美国向中东派遣了船只和海军陆战队。中东局势如果进一步升级,美国将会在地区投入更多资源,而这看似正是对俄罗斯乐有益的。此外,中东局势紧张可能会推高油价,使民主党在大选前对燃料成本的控制变得更加复杂。 然而,另一方面,中东局势升级也将给俄罗斯带来巨大风险。 一旦以色列与黎巴嫩真主党或伊朗开战,俄罗斯将不得不面对三个危险的后果: 叙利亚卷入冲突、伊朗减少对俄罗斯的武器供应,以及与伊朗和海湾阿拉伯国家的关系更加复杂。



通往大马士革之路


即使伊朗和以色列避免直接对抗,以色列与黎巴嫩真主党冲突升级,对俄罗斯而言也存在风险。以色列入侵黎巴嫩很可能造成大规模破坏,并导致真主党对以色列进行猛烈袭击。叙利亚设有俄罗斯的海军和空军基地,也有许多黎巴嫩真主党的据点和补给路线。 若以色列对其进行打击,可能会使叙利亚很快成为第二战场。 除了袭击伊朗驻叙利亚大使馆,以色列还对叙利亚的基础设施发动了袭击,包括弹药库、检查站和总部,伊朗通过这些设施向真主党和其他盟友输送武器。7月初,以色列在叙利亚进行无人机袭击,造成两名真主党战士死亡,促使真主党向戈兰高地发射火箭弹。


▲ 此前, 伊朗媒体称以色列袭击了位于叙利亚大马士革伊朗大使馆附近的一栋建筑,随后烟雾升起,伊朗国旗悬挂在空中


与黎巴嫩真主党爆发全面冲突后,以色列可能会增加对叙利亚的攻击。尽管这样的攻击远不如黎巴嫩预期的那么具有毁灭性,但仍可能让俄罗斯感到不安。 乌克兰是俄罗斯目前的首要事项,但叙利亚对俄罗斯来说仍然重要,因为叙利亚是俄罗斯支持盟友取得胜利的范例。叙利亚对俄罗斯也具有战略价值,因为它是俄罗斯向地中海东部投射力量的平台,同时也是向利比亚和非洲萨赫勒地区运输军事资源的枢纽。


叙利亚有许多潜在的“被攻击目标”,阿勒颇和大马士革机场已经在以色列的瞄准范围内。然而,如果以色列与黎巴嫩真主党开战,位于叙利亚西部由俄罗斯运营的赫梅米姆空军基地可能被用作伊朗武器的中转站,该基地也可能成为目标。在开展此类袭击之前,以色列可能会向俄罗斯发出警报,因为误伤俄方人员可能导致冲突升级。



尽管如此,俄罗斯的一些资产仍可能受到攻击。今年1月,俄罗斯决定加强在戈兰高地东侧军事缓冲区 (编者注:1973年中东战争后,以色列和叙利亚1974年5月达成《部队脱离接触协议》。按照这一协议,以色列撤出戈兰高地东部一处区域,划作缓冲区。联合国观察员部队驻扎在缓冲区并在叙以控制区之间设置非军事区,禁止双方在非军事区内驻军) 的空中巡逻,这可能是在警告以色列不要让叙利亚卷入冲突。如果以色列扩大对叙利亚的攻击,俄罗斯可能会加大从赫梅米姆空军基地发出的电子干扰,扰乱以色列的行动,并允许叙利亚使用俄罗斯防空系统来对抗以色列战机。 俄罗斯可能希望避免给人留下与以色列直接作战的印象,除非俄罗斯在叙利亚的存在受到根本威胁。



伊朗军火耗尽?


如果中东爆发冲突,伊朗也可能被卷入其中。据报道,在以色列对伊朗进行报复性打击之前,以色列的战时内阁曾考虑了几个选项,包括对革命卫队基地或核研究设施在内的战略设施进行打击。但最终,以色列选择仅进行适度的回应。如果局势进一步升级,以色列领导人肯定不会如此克制,他们具备对伊朗造成破坏的能力。以色列对伊斯法罕的设施进行打击就体现了以色列情报部门的实力以及以色列在伊朗领土上作战的能力。毫无疑问,袭击一旦发生,可能会造成严重后果。


▲ 如果中东爆发冲突,伊朗难免被卷入其中


以色列的袭击可能会针对伊朗位于德黑兰和伊斯法罕地区的无人机生产设施、位于德黑兰和霍吉尔以及沙赫鲁德的弹道导弹设施,或者位于帕尔钦和伊斯法罕的弹药设施。生产武器生产关键部件的设施也可能受到袭击,例如位于德黑兰和库姆的无人机发动机以及科吉尔和沙赫鲁德的弹道导弹固体火箭发动机。 尽管这些生产设施分散在全国各地,但大规模的袭击至少会在短期内影响伊朗向俄罗斯运送此类武器。


根据以色列(或者美国,如果美国选择介入冲突)选择的攻击目标,伊朗的国防工业可能会面临巨大压力。 这将对俄罗斯造成影响,因为俄罗斯在俄乌冲突中依赖伊朗的无人机和其他武器装备。 实际上,自俄乌冲突爆发以来,俄罗斯与伊朗显著加强了军事合作,俄方接收了各种类型的伊朗作战无人机、炮弹、小武器弹药和滑翔炸弹。考虑到对伊朗的军事依赖,俄罗斯已经开始在本国生产伊朗的“见证者”无人机。 尽管此举在一定程度上减少了俄罗斯对伊朗武器系统的依赖,但俄罗斯肯定不希望看到伊朗的国防工业遭到重创。 只要俄乌冲突仍未结束,俄罗斯就会确保伊朗能够向俄罗斯补充武器,并与伊朗合作开发新型无人机。


▲ 俄罗斯不希望看到伊朗的国防工业遭到重创


伊朗参战也会给俄罗斯带来其他问题。如果以色列攻击伊朗,伊朗需要动用所有军事力量进行反击。 由于缺乏有效的空军或防空力量,伊朗只能依赖导弹和无人机舰队,这将严重削减提供给俄罗斯的武器数量。 即使中东局势升级仅限于以色列和伊朗代理人之间,伊朗也需要向军事伙伴提供军援,将再次减少对俄罗斯的军事支持。


以色列领导的针对伊朗的行动也可能给俄罗斯带来声誉上的风险。 俄乌冲突是俄罗斯当下的重中之重,因此在伊朗发生严重军事冲突时,俄罗斯没有精力也没有意愿援助伊朗。事实上,俄罗斯在中东一直避免与以色列发生冲突,更避免与美国军队发生冲突。如果局势升级,俄罗斯不会成为伊朗的救星,它会避免自己卷入其中,这种“无动于衷”可能会损害俄罗斯在中东的声誉。从中期来看,伊朗与以色列之间的冲突也可能促使伊朗在恢复力量后试图获取核武器,此举带来的巨大风险是俄罗斯不想看到的。




在海湾地区游走


地区局势的升级还可能使俄罗斯与伊朗以及海湾阿拉伯国家的关系复杂化。 近年来,阿联酋和沙特阿拉伯寻求与伊朗和解,认为直接对话和经济联系是维护地区稳定的最佳方式。尽管这一和解并非由俄罗斯的推动下,但对俄罗斯是有利的——俄罗斯将会更容易与伊朗和中东主要的“反西方力量”紧密结盟,同时又能维持与阿拉伯国家的关系。与此同时,与“欧佩克+(OPEC+)”内的海湾国家进行协调,让俄罗斯在石油市场上拥有影响力。


俄罗斯与海湾阿拉伯国家以及伊朗的关系,为金砖国家扩员提供了机遇。金砖国家由巴西、俄罗斯、印度和中国于2009年成立,南非于次年加入。2023年,该组织扩大成员,吸纳伊朗、阿联酋、埃及和埃塞俄比亚成为成员国。当海湾国家和谐相处时,俄罗斯与海湾国家维持关系要更加容易。因此,难怪巴林国王阿勒哈利法(Hamad bin Isa al-Khalifa)5月访问俄罗斯时承诺,巴林作为长期面向西方的海湾阿拉伯国家,将与伊朗实现关系正常化,俄罗斯外交官对此感到高兴。



以色列和伊朗之间的军事升级可能会使俄罗斯的计划复杂化。 尽管几个阿拉伯国家帮助以色列抵御了伊朗的空袭,但这些国家弱化了自己的行动,并表示想要维持与伊朗的关系。他们反对以色列对伊朗或其代理人采取进一步行动,担心地区冲突会波及他们的经济议程,并进一步激怒国内谴责加沙遭受破坏的选民。尽管这些国家不愿破坏与伊朗的和解,随着局势升级,这些国家的领土仍有可能遭到袭击,袭击目标可能包括美国军事设施或战略资产,例如石油设施。此前,胡塞武装就曾在沙特阿拉伯和阿联酋袭击过此类目标。无论谁先开火,海湾阿拉伯国家都会将此归咎于内塔尼亚胡政府。 以色列近期与阿联酋和其他海湾国家政府关系受损对俄罗斯是有利的,因为俄罗斯一直不期望中东地区会在美国的支持下形成一个由以色列与海湾阿拉伯国家联合起来的“反伊朗集团”。 尽管以色列近期与一些海湾国家关系受损,但地区局势升级也同时给伊朗与阿拉伯国家缓和关系带来风险,从而俄罗斯也带来风险。



未来的挑战


今年4月,伊朗和以色列似乎正走向战争边缘,但之后又有所克制。如果下次双方更进一步,或者以色列认为对付黎巴嫩真主党的时机已经成熟,随之而来的局势升级将威胁到各方利益,包括俄罗斯。届时,俄罗斯将被迫决定是做出回应还是置身事外。在关键时刻,俄罗斯可能会通过电子战或向合作伙伴输送俄乌冲突不需要的武器来支持伊朗或真主党。俄罗斯不太可能直接参与军事行动,但考虑到在叙利亚、伊朗以及中东其他地区的潜在损失,俄罗斯是否能从那样的冲突中成功脱身尚未可知。如果中东爆发冲突,俄罗斯与美国的利益都会受损。


▲ 伊朗和以色列似乎正走向战争边缘,但又有所克制


鉴于俄罗斯目前的首要任务是在俄乌冲突中与美国进行全球制衡,普京应该无意卷入一场俄罗斯无法控制的全面中东战争。 中东的紧张局势有助于俄罗斯当前的行动,但前提是局势能够得到控制。俄罗斯正在从当前的巴以冲突中获益,美国因支持以色列而导致在世界上声誉受损也对俄罗斯有利,这或许也是俄罗斯无意缓和当前紧张局势的原因。


过去的九个月,可能是几十年来对中东影响最大的一个时期。 在外交上,俄罗斯却一直处于边缘地位。美国最高级别的官员不知疲倦地在各国首都之间穿梭,俄罗斯则将精力集中在联合国安理会。







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