2018
年
7
月
9
日
来源：新京报和北京青年报
在线旅游平台该补齐安全服务短板
2018
年
07
月
09
日
来源：新京报
作者：杨劲松（旅游业学者）
要突出
OTA
平台的责任，督促其建立风险管理和优化内部控制，要求其对游客可能遇到的各种风险因素进行识别、分析、评估。
近日，文化和旅游部要求在线旅游企业和平台、旅行社开展紧急排查，下架一批不合格自助游产品。这是在
7
月
5
日泰国普吉岛海域重大游船倾覆事故后，相关部门对主要招徕自由行游客的
OTA
（在线旅游平台）及旅行社开展的针对性治理。
近年来，出境自由行产品得到旅游者青睐，与此相关的个性化要素组合、目的地服务等领域也成为风口，吸引了众多资本目光。然而，
在大谈产品创新、细分市场开发、成本利润之时，对旅游安全的关注却是鲜见。
比如，在此次普吉岛事件中，通过
OTA
平台预订自由行产品的游客占绝大多数。
127
名游客中，仅飞猪、携程、懒猫等就有
121
人，其中遇难或失踪的人数高达
34
人。
在普吉岛事件中，暴露出
OTA
平台对涉水旅游活动的风险提示不足、目的地服务特别是旅游交通的安全监管空置、行中安全措施无效等一系列乱象。
风暴天气游船照样出行，经营者漠然以对，游客茫然无知；登船后没有监管所有人穿戴救生衣，儿童也没有专用救生衣
……
查询
OTA
相关产品说明，
在涉及
“
普吉岛凤凰号一日游
”
的旅游项目中，均未有参加涉水项目必须穿着救生衣等安全提示
，知行脱节竟至如此。这只是最突出的方面，事前和事中
OTA
还应该有更多提醒、介入、终止的机会，无论对象是资源方还是游客。
遗憾的是，
OTA
平台没有这些必选动作。
诸多疏漏最终导致号称
“
超大船身，稳如泰山
”
的游船覆沉，几十条生命随波而逝。
资本趋利无可厚非，但是趋利的前提应该有底线。旅游安全则是不可逾越的底线。
所以，接下来，还是需要突出
OTA
平台的责任，督促其建立风险管理和优化内部控制，要求其对游客可能遇到的各种风险因素进行识别、分析、评估。在此基础上
要求
OTA
平台做到及时提供关键信息、掌控关键环节，提供关键帮助，并能够持续风险监测，及时预警，有效应对。
考虑到有些
OTA
平台缺乏相关资源，相关政府部门可以评估构建公共服务体系的可行性，吸引参与方接入体系，也可以培育第三方机构提供专业服务。
当然，
OTA
平台应该补齐安全服务短板，这是其应对游客提供的基本安全服务内容。因此，在产品开发设计时，
OTA
平台需要对各类风险有充分估计，依据稳健原则剔除掉风险大、难以确保安全的产品。在选择资源提供方式，要从资质、设备、人员和业绩等多方面评价其安全保障水平，从程序上把住安全关。
在移动互联网时代，人们会越来越多地通过在线旅游平台选择旅游产品，而任何旅游产品都和人的生命安全直接相关。
OTA
平台不能仅仅只做信息和交易的中间商，其有责任对所售旅游产品进行安全审查，并建立相应的安全评价、提醒等机制。
近年来，每年都有不少中国游客在东南亚国家溺亡，再加上此次普吉岛翻船事故，火爆的东南亚旅游与各个环节安全意识的淡薄形成了强烈的反差。
OTA
平台强化安全意识，加强对自助游产品的审核，是其不可回避的责任。
旅游安全平台建设短板须尽快补上
2018
年
7
月
9
日
来源：北京青年报
作者：本报特约评论员
目前正值夏季，是各种气象灾害多发时期，又是大中学校放暑假期间，往往也是旅游险情频发时期，有时甚至酿成惨痛的悲剧。加强旅游安全规范管理，强化对气象灾害的预警预报，以及对风景区危险地段的有力防控，应该成为旅游管理部门的常态性工作。
7
月
5
日发生在泰国普吉岛附近海域的两艘游船倾覆沉没事件，救援打捞工作仍在紧张进行。截至昨天下午，事故共造成
42
人死亡，仍有
14
人失踪。
这次惨痛的事故虽然不是发生在中国本土，仍引发国内舆论高度关注。国家领导人第一时间表示高度关切并指示加紧救援，我国派出的两支救援队迅速参与救援打捞工作。
7
月
7
日和
8
日，文化和旅游部先后发出四份紧急通知和风险提示，一方面就救援工作作出部署，另一方面对出境游和国内旅游特别是海上旅游、水上旅游项目安全作出警示，要求深入开展安全隐患排查治理，坚决防范各类涉旅突发事件的发生。
近年来，随着人民生活水平逐步提高，旅游成为国人一种重要休闲方式，不仅国内游市场持续多年火爆，出境游人数也持续上升。居民积极参加旅游，既体现了对美好生活的向往和追求，也成为扩大消费和拉动经济的一个重要抓手。为此，各级政府以前所未有的努力推动旅游业发展，今年国务院机构改革组建了文化和旅游部，对旅游业的管理在国家层面上提到了新的高度。
发展旅游业，自然少不了旅游市场
“
硬件
”
的构建，但同时也需要建立起可靠的安全
“
软件
”
，通过这两方面的努力，让旅游者能够享受到既舒适又安全的旅游服务。
现在，出境游已经成为越来越多中国旅游者的选择，有不少还是自助游，国内的旅游服务部门如何为这部分游客搭建起旅游安全的平台，还需要有所作为。此次文旅部针对普吉岛事故中暴露出来的问题及时发出多道风险提示，要求加强出境游、海外自助游安全管理，特别是针对境外游的特点，提醒游客在旅游中要注意的各种安全事项，就是一种值得肯定的积极努力。
文旅部指出的各种旅游风险，不仅在出境游中可能出现，在国内旅游市场同样可能出现。目前正值夏季，是各种气象灾害多发时期，同时又是大中学校放暑假期间，学生们卸下了繁重的课业负担外出旅游，年轻人又有一股冒险精神，因此每年这个时候，往往也是旅游险情频发时期，有时甚至酿成十分惨痛的悲剧。
加强旅游安全规范管理，需要管理部门时刻保持警惕，强化对气象灾害的预警预报，以及对风景区危险地段的有力防控，应该成为旅游管理部门的常态性工作。
