新上海人未来5年看松江 腾讯台积电早已入驻

随着松江新城建设的继续推进，这里正成为长三角推进数字经济创新型产业集群建设的新热土。

松江新城“一廊九区”产业空间布局结构，图源：《松江区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）》

3月初，上海市人民政府发布《关于本市“ 十四五” 加快推进新城规划建设工作的实施意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，将加快推进五个新城规划建设，到2025年，5个新城常住人口总规模达到360万左右，新城所在区的GDP总量达到1.1万亿元，基本形成独立的城市功 能，在长三角城市网络中初步具备综合性节点城市的地位。

作为五大新城之一，站在“两个一百年”历史交汇点上，松江新城有何发展举措？ 松江新城的产业集群将如何在建设中发挥作用？

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北起辰花路，南至申嘉湖高速，西起油墩港，东至松卫北路，占地160平方公里的这片热土便是松江新城的所在地。作为 沪杭廊道 上的节点城市，松江新城未来的产业发展方向已跃然纸上。

《意见》中对松江新城产业的发展指明了方向。

上海五大新城产业定位，图源：网络

众所周知，松江是建设上海科创中心的重要承载区、辐射长三角的先进制造业高地，有着雄厚的产业基础。

根据松江区《政府工作报告》，2020年松江区高新技术企业数量1755家，同比增长62.3%，总量位居全市第三；规模以上工业总产值达到4070亿元，同比增长7.9%，规模位居全市第二；实现工业固定资产投资201亿元，同比增长22.2%。

依托丰富的创新资源，松江吸引了诸多创新研发机构落地。

“十三五”期间，全社会研发投入强度提升到4.32%，其中企业投入占总量的89.2%。高新技术企业达到1755家，国家级专精特新“小巨人”企业10家，院士专家工作站51家。

49家企业主导或参与66项国家标准、行业标准的制修订。 专利申请量、授权量分别同比增长25%、30%，数量均位居全市第三 。

针对上海“五大新城”的建设，青浦、嘉定、奉贤、南汇相继发布了各自的“十四五”规划建设行动方案。

据《IT时报》记者了解，松江新城的行动方案将于4月中旬出台 ，方案将以长三角G60科创走廊为松江新城高质量发展的战略引领，以“科创、人文、生态”为现代化新松江追求卓越的价值取向，以高品质公共服务供给为松江新城宜居宜业的有力保障。

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如果说数字经济产业是松江新城的“先手棋”，发展数字经济必成为新城的亮点。

图源：东方IC

在松江区科委副主任吴青看来，松江新城的“新”体现在以下几个方面。

“首先，长三角G60科创走廊正式纳入国家‘十四五’规划， 松江区作为科创走廊的策源地 ，想要‘引得凤凰来’，后续还会不断提升策源能力，从政策制定、机构引进培育、人才政策补贴等一系列配套政策入手，吸引更多优秀的科研机构聚集，通过龙头企业的带动，帮助中小企业完成数字化转型，推动效益的提升和经济增长。”吴青向《IT时报》记者透露，“目前，我们正在调研相关内容。”

除了数字经济产业外，松江新城的“新”还体现在空间格局上。除了松江已经建好的片区外， 南部的松江枢纽在空间格局上也将大有作为。

松江枢纽（松江南站）效果图，图源：上海松江

后续将会跟随松江新城规划同步，打造松江的孪生城市和具有生命体征的标志性建筑，目前正在规划中，预计未来5年变化凸显。

在产城融合方面，无论是产业还是提升，与城市生活品质的提升有了新的要求。定位是独立的综合性的节点城市。

松江的地理位置优越，作为上海的西南门户及长三角的重要节点，通过新城的建设布局及产业布局，带动长三角一体化发展。

值得一提的是 松江枢纽 ，未来作为城市链接的要塞和交通的汇聚，将在松江新城的发展中发挥极大的作用。

沪苏湖高铁7站全长163.8公里，设计时速350公里，松江段2021年4月份已正式开工，预计全线段2024年竣工，图源：长三角铁路

根据《规化》，未来松江新城要形成“一廊一轴两核”的产业空间布局。 所谓“一廊”是指长三角G60科创走廊，“一轴”即城乡统筹发展轴，“两核”则是“松江枢纽”核心功能区和“双城融合”核心功能区，着力打造未来发展战略空间和重要增长极。

松江新城“一廊一轴两核”的产业空间布局，图源：《松江区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）》

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据吴青介绍，松江区拥有13所高校资源，350余个区级、市级和国家级重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等研发机构，其中数字创新领域研发机构37 家，拥有国家级孵化器和众创空间4家。

依托松江国家级新型工业化产业示范基地（工业互联网领域），松江区积极探索以“平台+生态”为核心、“基地+基金”为着力点、“供给+需求”为切入点的创新模式，推动工业互联网促经济数字化转型。

松江已集聚包括平台、解决方案提供商、专业服务机构、工业互联网相关智能设备制造提供商等工业互联网生态企业208家，赋能12个省市超30万家企业实体经济转型。

图源：上海市松江区人民政府

在人工智能产业方面，松江区目前已形成从上游核心零部件制造到中游本体制造，再到下游系统集成服务的完整产业链条。人工智能相关企业460余家，2020年总产值达200亿元。

在信创产业方面，搭建科技创新平台，积极承接国家、上海试点任务，布局建设国家级商用密码检测平台、上海金融信创联合攻关基地、上海信创工程适配中心。 截至目前，已在产业基地落地注册73家企业，初步形成 硬件、云基地、软件和信息服务 三大产业集群。

在卫星互联网领域，引进行业头部企业垣信卫星，打造以全球多媒体卫星网络为代表的低轨道、高通量卫星网络产业集群，目前已发射两颗试验卫星，后续将达到300颗卫星规模，具备为全球客户提供服务的能力。

聚焦G60科创走廊建设和松江新城规划，突出经济领域，全面推进城市数字化转型， 松江区设立了区数字化转型跨部门工作专班，针对经济领域、生活领域、治理领域和松江新城四大方向，正在组织规上企业调研，开展场景需求合作对接 。 截至4月12日，已调研规上企业61家，收集数据采集、人员管理、装备入云、视觉检测等7个场景，形成有效需求25个。

预计6月将形成调研报告 ，制定一系列数字化转型的政策和办法，为优化转型环境奠定基础。

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在推动数字化转型的进程中，科委也不断地向企业抛出橄榄枝，邀其共同参与松江新城的顶层设计。目前，有不少企业积极参与其中，上海电信和腾讯便是其中典型。

早在“十三五”期间，中国电信就在新城建设、城市数字化转型方面起到了重要作用。目前，上海电信公司积极对接上海五大新城建设，围绕“善政、惠民、兴业”，不断落地相关应用，发挥电信运营商主力军的作用。