2016,中国成就之经济层面
实施供应侧结构性改革。2015年以来,中国经济进入了一个新阶段,主要经济指标之间的联动性出现背离,经济增长持续下行与CPI持续低位运行,居民收入有所增加而企业利润率下降,消费上升而投资下降。经济表象既非传统意义上的滞胀,也非标准形态的通缩。
与此同时,宏观调控层面货币政策持续加大力度而效果不彰,投资拉动效益下滑,旧经济疲态显露而以“互联网+”为依托的新经济生机勃勃,东北经济危机加重而一些原来缺乏优势的西部省区异军突起。简言之,中国经济的结构性分化正趋于明显。
为适应这种变化,中国政府在既重视传统的需求管理(投资、消费、出口)还有一定优化提升空间的同时,又迫切需要改善供给管理(改革、转型、创新)环境、优化供给侧机制,通过改革制度供给,大力激发微观经济主体活力,增强我国经济长期稳定发展的新动力。中国的思路对策,是用增量改革促存量调整,在保持经济可持续中高速增长的基础上,实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高。
供给侧结构性改革,就是从提高供给质量出发,用“简政放权,革新职能”改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,矫正要素配置扭曲,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。在适度扩大总需求的同时,坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,同时在供给侧劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素上多下功夫,多动脑子开辟效益新增长点,使供给体系更好适应需求结构变化。
2016年,农村集体产权制度改革正行在路上。在确认农村集体经济组织成员身份,全面开展农村集体资产清产核资的基础上,对土地等资源性资产,重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作,实行物权保护;对经营性资产,坚持试点先行,由点及面,重点是将资产以股份或份额形式量化到本集体经济组织成员,更好地保障农民的集体收益分配权,发展多种形式的股份合作;对非经营性资产,重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运行管护机制。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度,建立符合实际需求的农村产权流转交易市场,保障农村产权依法自愿公开公正有序交易。
2016年10月1日,人民币被正式纳入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子。人民币在SDR的权重为10.92%,美元在SDR的权重为41.73% ,欧元在SDR的权重为30.93% ,日元为8.33%,英镑为8.09%。这意味着人民币的比重超过了日元和英镑,仅次于美元和欧元,人民币也成为了历史上第一个加入SDR货币篮子的新兴市场国家货币。人民币被纳入SDR货币篮子,意味着人民币日后可以世界通行,逐步成为世界“强”势货币。
2015年,全国实际使用外资金额7813.5亿元人民币(折1262.7亿美元),同比增长6.4%(非金融类直接投资);同期我国境内投资者共对全球155个国家/地区的6532家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现对外投资7350.8亿元人民币(折1180.2亿美元),同比增长14.7%。2016年1-9月,我国对外投资合作业务保持良好发展态势。我国境内投资者共对全球160个国家和地区的6535家境外企业进行了非金融类直接投资,累计对外直接投资8827.8亿元人民币(折合1342.2亿美元),同比增长53.7%。
预计中国2016全年实现对外投资额达1700亿美元,反超本年度利用外资总额,成为净对外投资国,实现从贸易输出到资本输出的转变。这意味着,中国结束了过去20多年来作为全球主要投资目的国的角色,变身为全球投资的重要来源国。其中,最大的牵引带动力是与“一带一路”相关的国际产能合作。
2015年,我国企业共对“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资,投资额合计148.2亿美元,同比增长18.2%;2016年1-9月,我国企业在“一带一路”相关的61个国家新签合同4191份,投资额合计745.6亿美元。
2016年是中国高速铁路“走出去”的爆发元年,中国高铁出海已渐趋成熟,版图已扩展到亚、欧、非、南美等大洲十多个国家,包括中国-巴基斯坦高铁(该线路直接连通中国喀什铁路,和巴基斯坦瓜达尔港)、中国-老挝高铁、土耳其伊安高铁、沙特麦麦高铁、匈牙利-塞尔维亚铁路、莫斯科-喀山高铁、泛亚铁路、印尼高铁、非洲铁路、两洋铁路、孟加拉高铁、伊朗高铁、泰国高铁等。中国高铁以前所未有的速度和广度出海,不断刷新着我们的认知。
2016年10月,中国核电“走出去”再传捷报,“一带一路”上中国出口的第三座核电站-巴基斯坦恰希玛核电3号机组正式并网成功。现在世界上有核能、正在发展核能和需要发展核能的国家有70多个,在“一带一路”上有40多个。预计到2030年,“一带一路”上核电机组将会达到近100台,而中国核能“华龙一号”有望占到20%-30%左右的市场份额。
特高压电网是目前世界上最先进的输电技术,也是我国为数不多、世界领先、具有完全自主知识产权的重大创新成果。2016年7月,中国特高压技术走出国门的首个工程,巴西美丽山水电站特高压直流输电项目建设,地质勘探、塔基定位等投入施工准备工作。截至目前,中国国家电网投资运营了菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、香港6个国家和地区骨干能源网,承揽了埃塞俄比亚等多国骨干能源网建设。
2015年中国出境旅游人数达 1.17 亿人次, 同比增长 9.8%,出境游消费达1045亿美元,同比增长16.6%,人均消费893美元(约合6000元人民币);2016年上半年中国出境旅游人数达5903万人次,比上年同期增长4.3%。中国将继续蝉联全球出境旅游人次和消费额的双料世界冠军,带动全球旅游消费增长。
2016年,中国国民经济运行平稳。1-6月国内生产总值340637亿元,按可比价格计算,同比增长6.7%。分季度看,一季度同比增长6.7%,二季度同比增长6.7%。分产业看,第一产业增加值22097亿元,同比增长3.1%;第二产业增加值134250亿元,增长6.1%;第三产业增加值184290亿元,增长7.5%。从环比看,二季度国内生产总值增长1.8%。2016年国民经济保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。
社会民生持续改善,收入就业指标表现较好,前三季度,我国城镇新增就业1066万人,提前完成全年目标,城镇调查失业率稳定在5.1%—5.2%。农村居民人均可支配收入同比实际增长8.1%,城镇居民人均可支配收入实际增速6.8%;价格水平总体平稳,结构性通缩压力加大,全年月度居民消费价格(CPI)涨幅均低于2%,个别月份低于1%。
2016年12月12日,中国在世界贸易组织WTO框架内,正式对美国和欧盟提起诉讼,要求它们切实履行中国入世议定书中的有关条款,承认中国的市场经济地位。2001年中国加入WTO时签订的《入世议定书》第15条是这样规定的:“在针对来自中国的产品发起反倾销调查时,并不自动采用中国产品国内价格作比对价格,而是选择第三国产品价格,即替代国价格作对比价格,这种待遇保持15年。”
美国、欧盟和日本等WTO成员此前均已明确宣布,未来仍不会承认中国的“市场经济地位”。也就是说,一旦与中国发生反倾销纠纷,它们将继续使用特殊公式和替代国价格来对中国产品开征惩罚性关税。针对西方人集体卑贱“食言耍赖”行为,中国决心捍卫WTO严肃性和中国自身的正当权宜,中国将是全球贸易体制的坚定捍卫者。
除此之外中国也在努力,加速推动自己的区域一体化议程,其中最重要的就是包含亚太16国的“区域全面经济伙伴关系协定”(Regional Comprehensive Economic Partnership,简称RCEP),它将是一个覆盖34亿人口的世界上最大的自由贸易区,其GDP和贸易量分别占全球的54%和44%的地区。
2016年11月,首支中巴经济走廊试点商贸车队从中国新疆喀什出发,沿着中巴经济走廊一路南行了3000余公里抵达瓜达尔港并将货物装船发往海外,标志着中巴经济走廊正式贯通。中巴经济走廊作为“一带一路”示范和先行项目成功落地,预示广阔的南亚和中亚地区同中东、东南亚等印度洋沿岸地区,通过中巴经济走廊历史性地联结在一起,形成中国-中亚、西南亚、南亚大市场在望。
中巴经济走廊,最终有助于解决中巴两国边境地区稳定问题,防止外来颠覆势力操纵两国国内的民族冲突。“巴铁”关系是建立在中国从来不干预巴基斯坦的内政,不在巴基斯坦选边站队,不在巴基斯坦搞自己的代理人的“平等、尊重”外交思路基础之上的。思考中巴经济走廊,不单止考虑中巴双边关系,更是要扩大思考至本地区经济和安全,乃至全球的发展议题,为“一带一路”项目摸索出一条路。
2016年11月,巴基斯坦中资港口瓜达尔港正式开航。瓜达尔港位于阿拉伯海沿岸,占据着南亚、中亚和中东之间的战略位置。该港口还处于波斯湾的咽喉附近,距全球石油运输要道霍尔木兹海峡仅有约400公里。中国自获得瓜达尔港经营管理权40年,计划对瓜达尔港投资16亿美元,包括一条海滨公路、一个国际机场,四个泊位的大型集装箱码头。中国从中东运输的石油,可先运到瓜达尔港,然后直接通过中巴公路、中巴铁路、甚至是以后的输油管道,直接运到中国西部地区。
2016年10月,中国总承包的马来西亚马六甲皇京港深水补给码头正式开工。皇京港位于吉隆坡和新加坡之间的马六甲市,距离吉隆坡不到150公里,由三个人造岛和一个自然岛屿组成,占地1366英亩,按照规划第一岛将建造旅游、文化遗产及娱乐区,第二岛将建成物流中心、金融、商业、补给与高科技工业区,第三岛为综合深水码头及高科技海洋工业园,第四岛则为码头、临海工业园。整个皇京港开发将于2025年完成,其中深水港建设预计最快将在2019年竣工。建成后的皇京港,将成为马六甲海峡最大港口。(第二章完,全文待续)
扩展阅读:
《2016,中国成就之政治层面!》