重庆金山沟和赤峰宝马煤矿爆炸事故报告：123人被问责

国家安全生产监督管理总局9月8日发布消息称，国务院近日公布两起特别重大煤矿瓦斯爆炸事故调查报告，认定两起事故均为责任事故。依照有关规定，对57名涉嫌犯罪人员采取刑事强制措施，对66名事故责任人员给予党纪政纪处分和通报建议。

据新华网报道，2016年10月31日，重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成33人死亡、1人受伤，直接经济损失3682万元（人民币，下同）。这是一起因超层越界、违法开采而导致的责任事故。司法机关已对23人采取刑事强制措施，其中，公安机关对相关企业和中介机构等14名人员分别以涉嫌重大责任事故罪、非法储存爆炸物罪、非法采矿罪、出具证明文件重大失实罪依法采取刑事强制措施，检察机关对9名涉嫌职务犯罪人员分别以涉嫌滥用职权罪、玩忽职守罪立案侦查或采取刑事强制措施；对28名责任人员给予党纪政纪处分和通报建议。责成重庆市人民政府向国务院作出深刻检查，对金山沟煤矿处1300万元的罚款，依法吊销其相关证照，实施关闭。

2016年12月3日，内蒙古自治区赤峰宝马矿业有限责任公司发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成32人死亡、20人受伤，直接经济损失4399万元。这是一起因越界开采、违法生产而导致的责任事故。司法机关已对34人采取刑事强制措施，其中，公安机关对事故企业和中介机构等24名人员分别以涉嫌重大责任事故罪、非法采矿罪、帮助毁灭证据罪、出具证明文件重大失实罪依法采取刑事强制措施，检察机关对10名涉嫌职务犯罪人员分别以涉嫌玩忽职守罪、受贿罪采取刑事强制措施；对38名责任人员给予党纪、政纪处分和通报建议。责成内蒙古自治区人民政府向国务院作出深刻检查，对宝马煤矿处1999万元的罚款，依法吊销其相关证照，实施关闭。

两份报告很长，小编这里为您做了一份导读。

事故救援现场

金山沟煤矿在超层越界违法开采区域采用国家明令禁止的“巷道式采煤”工艺，不能形成全风压通系统，使用一台局部通风机违规同时向多个作业地点供风，风量不足，造成瓦斯积聚；违章“裸眼”爆破产生的火焰引爆瓦斯 ，煤尘参与了爆炸 。

1．长期超层越界违法开采。

2．违规使用民用爆炸物品。

3．安全管理规定和制度不落实。

4．拒不执行安全监管察指令。

司法机关已对23人采取刑事强制措施。

• 其中，公安机关对相关企业和中介机构等14 名人员分别以涉嫌重大责任事故罪、非法储存爆炸物罪、非法采矿罪、出具证明文件重大失实罪依法采取刑事强制措施。 

• 检查机关对9名涉嫌职务犯罪人员分别以涉嫌滥用职权罪、玩忽职守罪立案侦查或采取刑事强制措施。

对 28名责任人员给予党纪、政纪处分或诫勉、通报等问责建议。

• 其中，省部级1人、厅局级 7人、县处级 12 人、县处级以下 3人，事业编制 5人。

此外，1名责任人员在事故调查处理期间因病去世，对其问题作出书面结论，不再给予处分。

12月4日凌晨，矿工亲属与救援人员在事故现场周围等待。

宝马煤矿借回撤越界区域内设备名义违法组织生产，6040巷采工作面因停电停风，造成瓦斯积聚；1小时后恢复供电通风，积聚的高浓度瓦斯排入与之串联通风的6040 综放工作面，遇到正在违规焊接支架的电火花引起瓦斯燃烧，产生的火焰传导至6040工作面进风顺槽，引起瓦斯爆炸。

1．长时间、长距离、大范围、大规模疯狂进行越界违法开采。

2．弄虚作假，掩盖越界区域，销毁证据，蓄意逃避监管。

3．越界区域内管理混乱，冒险蛮干。

司法机关已对34人采取刑事强制措施。

• 其中，公安机关对事故企业和中介机构等24名人员分别以涉嫌重大责任事故罪、非法采矿罪、帮助毁灭证据罪、出具证明文件重大失实罪依法采取刑事强制措施。

• 检查机关对10名涉嫌职务犯罪人员分别以涉嫌玩忽职守罪、受贿罪采取刑事强制措施。

对 38 名责任人员给予党纪、政纪处分和通报建议。

• 其中省部级 1人、厅局级 8人、县处级15人、乡科级及以下员14人。

来源：国家安监总局