涉及离岛免税、“一码通全岛”……海南自贸港第十九批制度集成创新案例发布

加工增值内销免关税政策
从“试验点”到“试验田”

这项案例是海南自贸港加紧推进核心政策落地的典型。该案例率先在洋浦保税港区实行加工增值内销免关税政策，创新配套政策机制、监管系统平台和企业服务模式，上下联动推动政策逐步优化，部门横向协同做好政策落地服务，将试点政策从洋浦保税港区拓展到省内综合保税区、洋浦经济开发区等重点园区、再扩大到海南岛全岛，审核权限由国家部委下放海南省，推动海南更好联结国内、国际两个市场，加快聚集全球优质生产要素，促进海南自贸港先进制造业发展和产业集聚。

离岛免税监管服务创新

这项案例通过部省协同、上下联动，率先在海口综保区试点“电子标签”通关、“先入区后报关”“免保衔接”等系列创新举措，在进口、通关入区、配送流转等环节对离岛免税品开展监管服务创新，有力提升了免税品监管效能、免税品销售便利化和消费者购物体验，有效加强了“套代购” 风险防控，促进境外消费回流，助推免税产业发展。海关总署将“免保衔接”业务模式面向全国综合保税区进行了复制推广。

企业“一码通全岛”服务全覆盖

这项案例聚焦企业发展中的制度性交易成本高、办事效率低、政策兑现不便利等问题，搭建海南省企业综合服务平台（企业码），创新构建政策智能匹配兑现、企业服务专员对接、智慧监管服务、信用审批修复等企业“一码通全岛”服务体系，围绕企业关注的审批、融资、征信、监管等领域实现“亮码办事”，为企业提供精准化、个性化服务。该案例被国务院列入优化政务服务推动“高效办成一件事”典型经验面向全国推广。