世界上没有两个完全相同的城市。您所在的城市对您意味着什么？
对于在吉隆坡当服务员的18岁小伙拉兹以及马来西亚成百上千万其他富有抱负的年轻人来说，城市是他们实现进入中产阶层梦想的地方。
当前，全世界逾40亿人（占世界总人口50%以上）在城市居住。例如，仅在东亚太平洋地区，城市居民就达12亿，几乎相当于印度总人口。
目前，这一数字仍在快速增长，增速最快的为亚洲和非洲，因为个人和家庭为追求更好的生活继续移居到城市。到2050年，城市人口将两倍于当前人口，这意味着全球近70%的人口将在城市居住。
快速城市化：空前挑战
鉴于城市对人才和投资的引力如此之大，城市已成为世界经济的主要增长引擎、创造出80%以上全球GDP以及帮助数亿人摆脱极度贫困也就不足为奇了。
然而，城市化速度和规模带来了巨大挑战。日益拉大的收入差距、不断加重的污染以及日渐老旧的建筑和桥梁都是当今城市努力满足城市居民对可持续和繁荣未来的更强烈追求的警示性征兆。
全世界近10亿城市贫困人口目前仍住在贫民窟和非正规居民点，他们大多分布在亚洲、非洲和拉美地区，而且通常不能获得经济适用房、优质基本服务以及更好的工作。
某捕鱼社区主任史蒂芬·阿吉介绍说：“我们大多是渔民，只有少数人具备其它技能，因此如果水中有漏油或塑料，我们就会遭受经济损失。”，该社区位于尼日利亚首都拉各斯最大的贫民窟之一。
气候变化使得城市化挑战进一步复杂化。到2030年，气候变化和自然灾害每年可能会给城市造成3140亿美元经济损失，把另外7700万城市居民推入贫困深渊。
新城市议程
希望尚存。鉴于到2030年将实现城市化的地方中60%的地方尚需开展建设，我们仍有机会帮助城市贫困人口释放经济潜力，为子孙后代捍卫来之不易的发展成果。
但今后会发生什么取决于我们。
好消息是，随着城市化的效益与日俱增，全球对确保城市化沿着正确轨道发展的重视也在增强。
在2016年10月召开的联合国人居三大会（即联合国第三次住房和城市可持续发展大会。此类大会每二十年召开一次）上，各国一致通过了具有历史意义的《新城市议程》。该议程设定了城市可持续发展的全球标准，为全球在气候变化时代实现可持续发展目标的努力提供了指导。
三大创意，无数解决方案
世界银行将提供对成功实施《新城市议程》不可或缺的三大创意：
1、为实施《新城市议程》筹集资金；
2、促进区域发展；
3、增强城市对气候变化和灾害风险的韧性。
为实施《新城市议程》筹集资金
全球需要筹集4.5-5.4万亿美元资金，才能填补城市基础设施建设融资缺口。其中，仅3%资金可通过官方发展援助获得。这意味着城市必须加强市级财政，同时也要找到加大城市基础设施建设融资力度的新渠道。
世界银行可提供资金，也可帮助城市和国家政府建立财政框架，使其能够吸引可持续增长所需的投资。这方面的实例包括：
促进区域发展
仅占全球陆地面积1.5%的地方就出产了全球50%的物品。发展较好和发展欠佳的地区之间持续存在的严重分割加重了不平等程度和人类苦难，激发了人们的不满情绪，也导致发展出现中断。国际社会急需促进落后地区和城市可持续、包容的经济增长。
这就是要促进区域发展的原因所在。助推区域发展有助于我们从以下两个角度了解城市：一是（城市作为）单个实体，二是各市之间的互联互通性，它不仅可加快经济增速，还可把人与更好的工作连通。
世界银行报告《东亚太平洋地区城市：为城市贫困人口扩大机会》鼓励本地区城市采用多维度的规划方式，把经济、空间和社会包容性的方方面面纳入其中，以此促进经济增长和减少贫困，从而确保包容性和均等化城市增长。
建立对自然灾害和气候变化的韧性
随着城市增加或拓展，其对自然灾害的敞口风险和脆弱性也会增大。鉴于全世界90%以上中心城市位于沿海地区，城市正面临气候变化导致的毁灭性飓风和洪水等自然灾害的更大威胁。
