2016年12月3日,美国当选总统特朗普与台湾领导人蔡英文通电话。紧接着特朗普接受采访时称,他完全理解一个中国政策,但不明白美为什么必须受一个中国政策束缚,除非美中就贸易等其他议题达成协议。
台湾绿营如获至宝,一片欢呼,国内某些人一片哀嚎,感觉好像天就要塌下来一样。
真的是这样吗?笔者认为,大家冷静点,天塌不下来。
一、特朗普和蔡英文通电话,两个外交门外汉之间的家家酒而已。一切等特朗普上台后外交团队组成之后才算各就各位,中美关系才会步入正常轨道。
政治门外汉执政,上台后前半年,有若干发癫是很正常的。毕竟选战和执政基本上完全不是一回事。凡是靠选战口号治国和靠治国政策打选战都不靠谱。
特朗普上台后也不存在和台湾“眉来眼去”的问题。尤其是跟蔡英文政府。美台之间只存在“嗟!来买食!”的关系。
笔者不禁想起了1982年的美国总统里根,当时的情况跟现在的特朗普何其相似。不过现在的中美之间的力量对比跟34年前不可同日而语了,美国做好准备了没有?
1982年,里根作为美国总统候选人,曾批评不承认台湾的决定,并在当选后邀请台湾代表团参加他的就职典礼,因此得罪北京。但是上台后,他依然遵守1979年中美建交联合公报的条款。台湾“中央社”称,里根竞选时曾说要“恢复和中华民国的邦交”,“建议台湾独立”,任上却签订对台军售影响甚巨的《八一七公报》,台湾成美中博弈的棋子。
二、如何反制特朗普。毛主席说过:战略上要藐视敌人,战术上要重视敌人。
1、贸易。
基本面:2015年,中美贸易总额达到5990亿美元,其中美国向中国出口1160亿美元,中国向美国出口4830亿美元。
在经济问题上,中国的手段越来越多,中国有足够的手段来反制特朗普。一个突出的目标是波音公司。2016年,波音预计将向中国交付价值110亿美元的客机,其中大部分都是737,它们将成为正在快速扩张的中国航空公司的主力机型。中国可以轻而易举地把订单转给波音的竞争对手,欧洲空中客车(Airbus)。
第二个目标可以动用反垄断法,调查美国在华公司。美国有30个州对中国出口超过10亿美元,美国公司在中国的生意总额高达5000亿美元。
可以拟定一份美国在华利益清单,为实施反制做好准备。只要看看向中国出口产品的主要美国公司,就能知道谁会成为案板上的肉。
2、投资。
中国还可以下令国有企业和私营企业放缓在美国的投资。总部位于纽约的经济政策咨询机构荣鼎集团(Rhodium Group)最近发布的一项研究显示,自2015年以来,中国在美直接投资已经超过美国在中国的投资。
中国是美国增长最快的出口市场,中国超过了加拿大成为美国最大的贸易伙伴,美国是中国的第二大贸易伙伴。中美之间的投资情况增长也非常快,美国官方统计是1000多亿美元,中国官方统计中国对美国投资为700多亿美元,还有一些民间机构的统计比这个数字要大。除此之外,中美之间的人员交往也很多,去年双方互访有470多万人次,美国到中国来200多万人次,中国到美国有260多万人次,中国留学生占所有美国外国留学生的1/3,30多万中国学生在美国学习,中美之间的贸易、经济、人员等往来是非常频繁和密切的。去年中国的消费市场是4.88万亿美元,美国是5.33万亿美元,中国整个市场的规模已经接近美国,因此,有人预测2019年中国将超过美国成为世界上第一大消费市场。
3、台湾问题。可以惩罚台湾地区,以削弱它对美国的价值。
“九二共识”是大陆对台湾地区的画地为牢。大陆在地上画了两道同心圆,大的圆圈叫做《国家反分裂法》,小的圆圈叫做“一个中国原则”。台湾出大圆圈会被打屁股,站在小圆圈里才有甜头。
全球有21个较小的主权国家仍然保持着与台湾的所谓“外交关系”,其中包括梵蒂冈,中国只要用点心,台湾地区的“邦交国”就会成个位数。
中国大陆也可以通过限制对台投资,对台采购和赴台游客数量的方式来打击台湾经济。
4、其他,朝鲜半岛问题,伊朗核问题,联合国问题(多投几次反对票又如何?)等等。这些手段都用的上。
所以,特朗普他这样表态的目的,就像他自己说的,是试图和中国做交易。作为一个商人,从他的角度看,做交易是正常的。但他没有认识到,对中国而言,台湾问题是不能做交易的。他没有理解台湾问题在中美关系中间的核心地位及其重要性。碰壁几次,中美关系就会步入正常的轨道上了。
笔者觉得中美关系的主流方向是不会发生很大变化的。(全球局势战略纵横公众微信号:zhanluezongheng。)