【热点】全国金融工作会议，对互联网金融有哪些影响？

2017年7月14日--15日，全国金融工作会议在北京召开，国家领导人发表重要讲话，国务院、北京市、福建省、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会、中国工商银行主要负责同志作大会发言。

认真学习领会精神，全国金融工作会议将对互联网金融产生哪些影响？

请注意“稳定”与“发展”的顺序，这充分说明现阶段我国金融工作的两个重点。

既然 “稳定”是题中之意，金融从业机构在大胆创新的基础上，要严守“红线” ，尤其是在吸纳老百姓闲散资金时，我们建议设置合格投资人制度，将风险等级匹配的金融产品销售给适格主体。

设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责，落实金融监管部门监管职责，并强化监管问责。

坚持问题导向，针对突出问题加强协调，强化综合监管，突出功能监管和行为监管。

现阶段，我们观察 在互联网金融领域比较突出的问题还是非法集资问题。

非法集资有双重危害，一是损害国家金融管理秩序；二是损害了老百姓的合法财产。

前者正采取穿透式监管等办法，防止监管套利和钻空子的不法机构继续危害现有金融管理制度；

后者，根据老百姓报案，司法机关也在积极应对各类非法集资案件，化解风险，定纷止争。

结合本月发布的“64”号文《关于对互联网平台与各类交易场所合作从事违法违规业务开展清理整顿的通知》，中央级监管机构对于金融资产交易所与互联网平台合作中存在的多种违法违规行为进行了严厉规制.

到7月15日止，金交所与网络平台的非合规业务的增量必须停止。

由于中小企业融资难等现实问题，在某一历史时期，地方上开启各类交易所发展本地企业股权、债权、知识产权，甚至数据权融资。

虽起到了一定的缓解融资难的作用，但副作用也不小，有些甚至引发了局部金融风险。

将金融管理明确为“中央事权”，就是要告诉地方“到位，但不要越位”。

按照中央统一规则，强化属地风险处置责任。

这就要求， 地方金融监管机关要按照中央统一规则行事，而不是违反“上位规则”创设义务，增加被监管机构负担，要重视属地风险的处置工作，确保一方金融稳定发展。

全国金融工作会议对于各金融监管机构提出了更高的要求，“失职”和“渎职”这两个词汇，沉甸甸的。

针对“有风险没有发现”，我们预测今后监管机构会更敏感地感知市场各种细微变化，积极主动发现新风险，了解新风险，组织专门人员进行研究工作，防止失职行为出现。

针对“发现风险没及时提示和处置”，我们预计在积极主动发现金融风险的隐患后， 监管机构会较高频率地使用“关于XX风险提示”的通知 ，针对可能形成社会危害结果的风险及时提醒市场和社会群众，并及时出手清理整顿。

因此，我们更认为 “监管沙盒”有存在的必要性 ，否则，一有金融创新就被当做可能有风险而被处置，可能会错伤市场积极性。

咱们传统的金融创新试点，还是应该坚持下来，给一些市场主体留有创新空间，允许试错。

领导指出，健全风险监测预警和早期干预机制，加强金融基础设施的统筹监管和互联互通，推进金融业综合统计和监管信息共享。

这表明我国将采取更先进的监管手段，将风险监测预警和早期干预机制落地。

据我们所知，现在已经有监管机构尝试采取区块链等技术，对于金融风险进行监督管理。

既然如此，建议广大区块链创业者，在协助金融即时监管和加密监管方面提供外包服务，也许是一片蓝海。

民间金融机构，特别是小贷公司和网贷公司经常会来询问，服务费是否要被折算进“变相利率”的问题。

我们认为，具体法律条文如果要做符合实际情况的解释，就应考虑到“服务费”真实体现了中介机构或放贷机构的哪些工作和贡献。

如果明显高出其实际付出的信息和劳动价值，可以认为某些服务费属于“变相抬高”利率，应当予以降低、退还，涉事机构应当受到行政处理。

全国金融工作会议所包含的重要信息丰富，建议金融审判相关人员也来一起学习，正确运用法律，为我国金融稳定发展保驾护航。

综上，全国金融工作会议的重要精神值得认真学习研究，囿于专业和行业所限，我们仅运用一二，为互联网金融行业的稳定健康发展做一点未来展望。

以期为互金发展，贡献微薄力量！！

作者简介：

肖飒，互金法律专家，中国互联网金融协会申诉（反不正当竞争）委员会委员，中国社会科学院产业金融研究基地特约研究员、中国银行法学会理事、中国科技金融法律研究会理事、全球共享金融100人论坛首批成员。五道口金融学院未央网最佳专栏作者，网贷之家最受欢迎专栏作者，证券时报、新浪财经、凤凰财经专栏作家。