人大代表建议法定婚龄降到18周岁，该不该降？

据《南方都市报》报道，今年的全国两会，人大代表、惠州市政府副秘书长 黄细花将再次建议，修改《婚姻法》第六条，将男女法定结婚最低年龄定为18周岁。 “我真的很希望这个建议被采纳。”

降低法定婚龄呼声并非始于今日。早在2012年3月，黄细花就提出这一建议，当时被网友评价为“雷人”，但也有不少网友表示赞同。去年1月，人口学者何亚福在《新京报》撰文表示，法定婚龄应降到18岁，他质疑成年了为何不能结婚，同样引网友热议。

当时，新浪发起了一项网络调查，有6373人参与。调查中，赞成法定婚龄降到18岁的为51%，不赞成的为45%，剩下3.8%“说不好”。

法定婚龄应降到18岁，这一建议是否真的“雷人”呢？

中国法定婚龄的变迁

法定结婚年龄，说白了就是一个国家允许男女结婚的最低年龄。古时候，由于人类寿命不高、生产力低下等原因，男女结婚的年龄都很早。 那时候，法定结婚年龄主要由作为生物学意义上，人的生理需要来决定的。

由于女子14岁、男子16岁左右就已发育成熟，开始具有生育能力。唐、宋两朝规定男子需满15岁、女子需满13岁；元朝规定男女须满15岁；明、清则为男16岁、女14岁。

随着时代的进步， 现代医学认为过早生育对母婴健康均不利， 法定结婚年龄开始变晚。 民国时期，改革了明清以来的婚龄制度，提高了两岁， 规定男未满18岁、女未满16岁者不得结婚。

新中国成立后，1950年颁布的《婚姻法》将法定婚龄由从民国时期的“ 男18岁、女16岁 ”提高到了“ 男20岁、女18岁 ”。 事实上，这部《婚姻法》，内容较为简单，规定也并非很具体，总共才27条的法律， 宗旨为“废旧立新”，核心落在“妇女的解放”上。

到1980年，中国有了第二部《婚姻法》。 当时比较激烈的争论，集中在 法定婚龄 的问题上。 当时鉴于推行计划生育和控制人口数量的要求，计划生育等部门主张把最低法定婚龄提高一些，甚至有人主张要把法定婚龄提高到晚婚年龄。

最终，经过修订，五届全国人大三次会议通过了现行的《中华人民共和国婚姻法》。其中规定，将法定婚龄从“男20岁，女18岁”，修改为“ 男不得早于22周岁，女不得早于20周岁 ”。

七成国家的法定婚龄是18岁

虽然在现实生活中，“男22岁，女20岁”这个年龄结婚算挺早的， 但相比而言，中国的法定婚龄在全世界范围内算是很高的了。 有学者曾对全世界108个国家的法定婚龄进行过统计，发现 七成国家法定结婚年龄是18岁。

来源：《降低法定结婚年龄：我国社会转型期的必然趋势》

中国香港、澳门的法定婚龄仅为16周岁。中国台湾则为20周岁，父母同意下男18周岁，女16周岁。

大部分发达国家的法定婚龄也只是在18岁左右——英国、希腊规定男女均16岁；德国、意大利男女均为18岁；法国男18岁，女15岁；日本和韩国男18岁，女16岁。

美国各州不一，部分州规定，如双方未满成年人年龄，经双方父母同意方可结婚，爱达荷、密西西比、新泽西和华盛顿等州则允许年满14岁的男孩、年满12岁的女孩结婚。

由于法定婚龄过早会在侵犯少女权益，给犯罪分子提供可乘之机，童婚也会为消除贫困、发展教育以及性别平等带来障碍， 1965年， 联合国大会通过了一项决议，规定会员国应明定最低结婚年龄无论如何不得少于15岁。

印度童婚问题严重，图为11岁的新郎和7岁的新娘。

降低法定婚龄带来的争议

赞成方：成年人应有选择的自由

由于房价居高不下、结婚成本提高、对婚姻的期望值过高、生活和工作压力大等原因，现代人的初婚年龄已经不断提高。例如，统计数据显示，2013年上海市居民初婚年龄为男性30.17岁、女性28.19岁，分别比2012年上升0.17和0.89岁。

但是， 在偏远地区仍然存在未达法定婚龄就“结婚生子”的现象。赞成者认为，考虑到实际情况，提早婚龄是对他们婚姻的一种保护。

云南一16岁新郎迎娶13岁新娘。来源：凤凰网

文章一开头提到的人大代表黄细花说，女子14岁、男子16岁左右就已发育成熟，开始具有生育能力。 中国男女青少年从性成熟到法定结婚年龄之间的时间长达6年之久，容易造成一些社会问题。 降低法定婚龄，有利于保护普遍存在低龄事实婚姻一族的合法权益，有利于社会的和谐稳定，有利于保障公民权利，也是时代的需要。

人口学者何亚福撰文表示，“ 既然18周岁已经是具有完全民事行为能力的成年人了，如果犯罪，就要负完全的刑事责任了，怎么还不允许结婚？ 如果不允许结婚，这意味着还不具有完全民事行为能力。”

来源：财经网微博评论

也有网友表示：“ 如果法定婚龄降到18岁，只是意味着在18岁有了结婚的权利，并不是强迫满18岁就结婚。 英国人16岁就可以结婚，但也没有多少人真的满16岁就结婚，只是放宽了限制， 结不结婚看个人选择。 拥有权利不代表一定要行使权利。”

反对方：会产生更多社会问题

然而，有很多人对“18岁法定婚龄”提出批评。他们认为， 按照目前的教育体制，18岁仅仅是高中毕业，刚出校门还没有走向社会就“允许”结婚，实在是不宜提倡。

一方面，18岁虽然在法律上成年，但在家长的娇生惯养下，很多人还是个不能生活自理的“孩子”， 很难承担起一个家庭的责任。 另一方面，现在的年轻人个性强，对生活条件要求高，早结婚后由于缺少磨合和耐性， 很可能导致离婚率大幅上升。 婚龄问题，草率不得。

新闻评论员徐甫祥撰文称，18岁虽然在法律上成年，但婚姻已不仅仅是其个人的事，能对自己负责，不代表就能对其爱人负责，更不表明能承担起对子女的责任。 从18岁起开始对自己负责，到进入婚姻对他人、对社会负责，还有一个过程，或者说一个缓冲期。

来源：财经网微博评论

其实，降低法定婚龄之所以被再次提及，还在于人大代表认为现行法定婚龄会造成晚婚晚育，不利于“全面二孩”政策落地。黄细花在提出降低法定婚龄之外，还提出全面放开生育这一建议。

反对者认为，年轻一代生孩子并不是被年龄政策所束缚，更多是经济条件、社会压力等因素，过分提前婚龄应对人口老龄化并不妥当，降低法定婚龄还可能产生一系列的负面效应。

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（参考资料来源：南方都市报、新京报、中国经济网、红网、北京晨报、新民周刊、凤凰网、《降低法定结婚年龄：我国社会转型期的必然趋势》）

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