展望2025丨葫芦岛：奋楫扬帆正当时 厉兵秣马再前行

新岁起，征程续。2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，新形势、新任务对市场监管工作提出了更高要求。2025年，葫芦岛市市场监管系统将按照国家、省市场监管工作会议要求，落实市委、市政府部署，讲政治、强监管、优服务、促发展、保安全，履职尽责、真抓实干，全力谱写中国式现代化葫芦岛篇章。

一、强化党建引领，谱写队伍政治生态营造新篇章

充分认识习近平总书记在葫芦岛视察讲话的重大意义，汲取力量，把党的政治建设摆在首位，筑牢思想根基。强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，勇毅前行。加强组织队伍建设，夯实基层基础。推动党建与业务深度融合，扩大市场监管部门工作成果宣传成效。提升拒腐防变能力，营造风清气正政治生态，严格落实“九严守九不准”，推动行风问题排查整治常态化长效化。

二、强化行政执法，谱写市场体系改革构建新篇章

加强市场监管法治建设，持续推进行政执法“三项制度”落实，规范行使自由裁量权，完善行政执法责任追究体系，持续推进行政执法追溯机制。全面推进“双随机、一公开”监管，深化部门联合监管。全面实行抽查检查事项清单化、目标化管理，健全常态化抽查检查事项清单梳理编制和统一公示机制。贯彻落实《公平竞争审查条例》，不断完善审查工作机制，加大不公平格式条款监管力度。深化市场综合治理，持续开展“铁拳”行动、“双打”等专项执法，重点加强对大案、要案的查处力度，对违法行为形成有力震慑。进一步畅通投诉举报渠道，继续推行线下无理由退货制度，及时化解矛盾纠纷。

三、强化政务服务，谱写经营主体提质增量新篇章

全面提升登记注册便利度，持续完善“综合窗口”改革，推进“高效办成一件事”走深走实，不断完善政务服务标准化、规范化、便利化，打造数字政府，提升服务效能。坚持把激发经营主体活力、提升经营主体质量作为首要任务，推进企业活跃度稳步提升。持续开展个体工商户分型分类精准帮扶，加大培育力度，构建完善个体工商户服务体系。依托市场监管邮储银行政银企战略合作平台，精准开展融资对接活动。做好休眠企业服务管理，进一步夯实经营主体基数。

四、强化创新发展，谱写质量提升赋能强企新篇章

实施质量强市战略，深入推进公共服务质量提升三年行动，加强质量基础设施协同服务，全力攻坚产业建圈强链。牵头做好泳装产业集群工作，持续推进兴城知识产权快速维权中心建设，开展泳装产业知识产权保护，提供专利快速预审、快速确权、快速维权等综合服务。推动各类标准制修订工作，提升核心竞争力。引导企业积极参与企业标准“领跑者”活动和对标达标提升行动。实施品牌建设提升工程，引导企业积极参与品牌价值评价。做好计量检定技术人员管理，着力推进计量器具强制检定工作，组织开展实验室能力验证活动。强化知识产权创造、运用、服务，支持创新要素向企业集聚。开展专利转化专项工作和知识产权质押融资“入园惠企”活动，建立地理标志产品资源库。加强商标品牌指导站建设，组织开展“蓝天”专项行动。加强重点、新兴、地理标志等领域知识产权执法保护。依法平等保护各类创新主体合法权益，发挥维权援助工作站桥梁纽带作用，促进中小微企业维权援助服务均等可及。组织开展地理标志保护专项行动，加大对知名品牌合法权益的保护。

五、强化安全监管，谱写民生福祉保障守护新篇章

一是食品安全领域。 持续推进食品安全“两个责任”，加大食责险推进力度。开展肉制品小作坊规范化整治提升行动，推行食用农产品承诺达标合格证入场查验制度。持续开展校园食品安全监管，组织实施食品安全抽检。 二是药品安全领域。 深入开展药品安全三年攻坚行动，加大风险隐患排查化解力度，强化市县联动，对疫苗、血液制品，实施四级、三级监管的无菌和植入类医疗器械等重点产品经营企业全覆盖监督检查。 三是工业产品安全领域。 抓好获证企业产品的质量管控，强化监督抽查的精准性和覆盖面。督促无证生产企业尽快办理全国工业产品生产许可证。有效管控好特殊产品，如电动自行车、环保产品、危化品、一老一小产品等。 四是特种设备安全领域。 持续推进安全生产治本攻坚三年行动和电梯安全筑底三年行动，深化城镇燃气安全专项整治，建立化工企业特种设备隐患排查机制。加强工业气瓶充装环节安全监管，推进工业氧气瓶质量安全追溯体系建设。开展锅炉安全提升行动，持续打击“大容小标”、未按要求使用登记和定期检验等违法违规行为，强化场车及作业环境安全管控和作业人员安全管理。