据央视新闻报道，当地时间25日，美国当选总统特朗普表示，将对墨西哥和加拿大进入美国的所有产品征收25%关税。此外，特朗普还宣布将对进口自中国的所有商品加征10%的关税。对于特朗普的关税威胁，我们有如下理解：第一，对加墨的关税是一种谈判筹码，若两国在有关问题上配合程度较高，这一关税会有较大弹性。第二，加墨两国面对的更大关税威胁来源于转口贸易，且谈判的空间较低。第三，特朗普威胁对华加征关税10%看起来同样是一个施压手段。第四，此次对华加税10%的威胁和特朗普竞选期间所声称的加征60%关税无关。* 本文版权归中国金融四十人研究院所有，未经书面许可，禁止任何形式的转载、复制或引用。
据央视新闻等中外媒体报道，当地时间11月25日，美国当选总统特朗普在他的社交媒体（Truth Social）发表帖文，称将对进口自中国的所有商品额外征收10%的关税，并对来自墨西哥和加拿大的所有进口商品征收25%的关税。具体而言：
在中国方面，特朗普宣称，与中方就芬太尼等毒品问题进行了谈判，但毫无进展。由于大量毒品涌入美国，美方将对所有中国进口商品加征10%的关税。
在加拿大和墨西哥方面，特朗普表示，为打击非法移民、犯罪和毒品，他将在明年1月20日，即上任首日，签署行政令，对来自墨西哥和加拿大的所有进口商品征收25%的关税。在以芬太尼为主的毒品和非法移民问题得到解决之前，这一关税都将保持有效。
对于特朗普所指的芬太尼问题，我外交部已明确回应：中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。芬太尼是美国的问题。本着人道主义精神，中国为美国应对芬太尼类问题提供了支持。2019年，中国就宣布正式整类列管芬太尼类物质，是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家。中方同美方开展了广泛、深入的禁毒合作并取得显著成效，这是有目共睹的。
中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇在社交媒体上强调，“中国故意允许芬太尼化学前体流入美国”的说法完全与事实和现实不符。
对于特朗普的关税威胁，我们有如下理解：
第一，对加墨的关税是一种谈判筹码，若两国在毒品和移民问题上配合程度较高，这一关税会有较大弹性。特朗普在帖文中表示，“对加拿大和墨西哥关税终止的前提是毒品和非法移民停止流入美国”。此外，他还尤其强调，“加墨两国都拥有绝对的权力来轻松解决这个酝酿已久的问题”。现在，“我们要求他们使用这样的权力”。
这表明，特朗普更多把关税作为一种威胁工具，希望以关税威胁来推动加拿大和墨西哥在毒品和移民问题上有更多作为，并借此实现其美国优先的政策框架中所倡导的内容。因此，若加墨两国在上述问题上展现出更多的配合，这一关税政策的执行或许存在较大弹性。
第二，加墨两国面对的更大关税威胁来源于转口贸易，且谈判的空间较低。如上文所述，特朗普宣布对加拿大和墨西哥征收关税的初衷来自于希望两国能够在毒品和移民问题上发挥更大的影响力。但是，这些国家存在的另一个现象是承接了更为广泛的来自中国等国家商品的转口贸易。这些转口贸易削弱了特朗普整体关税政策的有效性，更冲击着其重振美国制造业和保护本土工人的政策核心。
因此，正如特朗普在竞选中表示的要对自墨西哥进口的中国电动车加征巨额关税那样，加墨两国面临的更为实质性的威胁来源于针对转口贸易征收的关税，而这些触及特朗普政策核心的关税或许并非谈判与让步可以解决的。
第三，特朗普威胁对华加征关税看起来同样是一个施压手段。
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