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市场会不会继续下探

西政资本  · 公众号  ·  · 2024-04-01 10:11

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万科目前依然没有改变对房地产行业超跌的判断,尽管绿城认为当前市场存在结构性机会,华润也认为市场已出现显著的改善。

3月27日,厦门、苏州、宁波分别诞生一宗地王,另外北京昌平地块吸引了17家房企参与现场竞拍,最终触顶摇号成交。市场方面对上述看似火热的土拍并不感冒,相反,土拍市场的两级分化已变成普遍的共识,核心城市优质地块被追高,但其他地块基本都是底价成交或流拍。

今年一季度,楼市的销售数据同比去年接近腰斩,市场方面倾向于认为楼市仍未完成筑底,后续的复苏进程仍存在很多不确定性,不过城市和区域分化已更加明显,除了一二线核心城市以及核心区位改善型住房市场有较强的复苏预期外,其他区域楼市仍面临很大的下行压力。

按上述销售走势进行分析,存量房企的生存挑战可能需要重点关注两个方面,一是销售规模下行情况下如何保证工程、材料采购等主要支出,或者说是否能得到银行等金融机构的实质性支持;二是除以项目为中心的开发贷等常规融资渠道外,被寄予厚望的自持类商办物业等的现金流、回报率能否支撑银行经营性物业贷款的获取,并通过经营性物业贷款等置换到期债券及其他非标融资,以此解决续命的问题。

截止当前,除了限购限贷等政策的取消或放松外,市场方面其实更关注的是“三大工程”尤其是其中的城中村改造到底能否通过拆迁安置创造更多的购房需求,并进一步改善房地产投资和销售的良性循环。

3月29日,全国首个专门针对城中村改造的地方性法规《广州市城中村改造条例》(以下简称“《条例》”)经广东省十四届人大常委会第九次会议正式审议批准,《条例》对城中村改造目标、改造方式、补偿安置方案、土地征收、纠纷解决等方面进行了详细规范。

我们在《 城市更新及城中村改造进入攻坚战 》一文中提到过,深圳的一些村股份公司董事长已开始由90后接班,背景方面以深大毕业,党员,工程、设计、法律等专业为主,也即深圳的村集体/村股份公司的董事长将开始步入政府“任命”的新阶段,这些新生代的董事长不会像老一代的董事长一样在拆迁工作中敢想敢要,在城市更新及城中村改造项目的开展过程中也基本不会违背政府的要求或意图。

截止当前,广州、深圳、东莞的城中村改造新规强调的都是“政府主导、国企实施”,先前市场方面一直担心国企实施城市更新及城中村改造项目无法解决市场化拆赔的剧烈博弈问题,但如果最核心的被拆迁方(村集体)都成了政府层面的“自己人”,那还有多少村民敢不讲“政治性”“人民性”地冒头搞事情?

即便广州还没有做到深圳这一步,诚如拆迁程序和拆陪标准的统一问题,《广州市城中村改造条例》中已明确,城中村改造村民住宅补偿安置采取复建安置、产权调换、货币补偿等方式, 《条例》针对如何制定和实施合理、可行的征收补偿标准问题作出规范,规定征收补偿一律按照经依法依规批准公布的标准公开执行,任何单位和个人不得以任何方式提高、降低或者另行补偿。

按上述逻辑分析,广州今后的城市更新和城中村改造项目的推进力度很可能会超出市场预期,比如原来市场化的拆迁补偿谈判调整为征收程序后,关于征收补偿纠纷的问题,《条例》明确了收回集体土地使用权的程序要求,并规定拒不交回的,由负责组织实施城中村改造的区人民政府依法予以处理,并申请人民法院按照国家有关规定强制执行,也即打通了执行的最后一公里。

为便于大家了解,以下特附上《广州市城中村改造条例》关于强制征收的程序说明:

1. 城中村改造项目涉及土地征收的,由区人民政府开展土地征收前期工作。对个别未达成征地补偿安置协议的,由区人民政府在征收土地公告期限届满后依法及时作出征收补偿安置决定。被征收土地的所有权人、使用权人在征地补偿安置决定规定的期限届满后不交出土地的,由区人民政府作出责令交出土地的决定;拒不交出土地的,申请人民法院按照国家有关规定强制执行。人民法院强制执行时,区人民政府应予以支持协助。
2. 城中村改造项目涉及国有土地上房屋征收的,由区人民政府依照相关规定执行。被征收人对征收决定或者补偿决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行征收决定或者补偿决定确定的义务的,由作出决定的区人民政府依法申请人民法院强制执行。
3. 对拒不交回土地使用权的情况,《条例》结合广州实际,补充了由区人民政府依法予以处理的规定。经处理仍无法收回的,申请人民法院按照国家有关规定强制执行。人民法院强制执行时,区人民政府应当予以支持协助。

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