专栏名称: 罗天昊国与城
交流国家、城市与区域竞争战略,社会与经济改革事务。
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经济失速警示:北京可以撒娇,深圳不可任性

罗天昊国与城  · 公众号  ·  · 2019-11-06 19:40

正文

罗天昊 著有《大国诸城》致力于国家与城市研究

公众号 ID Luotianhao99 罗天昊国与城

深圳激流,顿失滔滔。


近期,中国三季度数据出笼,各有阴晴。其中,深圳的经济数据,引起了极大关注。深圳前三季度增速为6.6%,略高于全国水平,但是低于众多珠三角城市。同时,其第三季度的增速,测算更是在粤港澳大陆九城市中靠后。


虽然中美贸易战影响出口,但是,深圳的远忧,更在别处。

去年,华为进行了大规模的搬迁,一次性 2700 名员工从深圳搬到东莞松山湖。虽然华为宣称总部永远留在深圳,数千人一次性搬离深圳的举动,还是引起巨大震撼,也为深圳的未来,提供了预警。

房价上天,实业落地。

房地产对于实体经济的挤出效应,近年来越来越明显,华为从深圳搬迁至东莞,也正好暗合这一逻辑。

四大城市中,以前一直是京沪领先。 2015 年一年,深圳房价涨幅,竟然超过 50% 以上,位居国内第一,而经过此轮狂涨,深圳的房价,已经从北上广深中的小弟,跃升为大哥。深圳一个小区的市场价,已经可以抵上排名全国第五的深圳机场。

南有深圳,北有北京,房价双雄兀立。

在北方,北京则成为房价上涨的永恒之城,近十年来,房价近似神话。


中国是一个半吊子市场经济国家,市场在资源配置中,起到了重大作用,但是,权力的巨手,却比市场更为强势。

深圳的起家,得益于市场经济。在中国大陆,深圳一度是市场力量释放最为强劲的地方,亦是市场之花盛开最鲜艳的宝安之地。

在市场体系中,深圳冠绝全国,在权力体系中,深圳却泯然众人。而房市,恰恰是受到权力干预很大的一个领域。

过高的房价,对于深圳未来,是一种戕害。

1 )北京为何可以撒娇?

中央集权,千年传统。 在中国,权力对于资源的强大控制力,惯性巨大。

自古以来,中国的财富与资源,就集中于都城。自秦始皇迁天下富商集中于咸阳为始,中国的都城,不仅是权力的中枢,也是财富的中枢。

时至今日,这个格局还没彻底改变。在中国建设银行联合波士顿咨询公司推出的中国富人地图中,中国顶级富人最多的地方是北京、而不是经济总量最大的广东或者江苏。而是权力最集中的地方。

可以设想,美国的富翁可能都产生于华盛顿吗?北京不仅是中国的权力中心,也是中国的财富产生中心,同时,北京还是中国的资源中心。

在经济资源、教育资源、医疗资源等几个核心指标领域,北京独步全国。北京是中国重点大学最多的城市。最著名的两所中国大学清华和北大,均坐镇北京。在经济领域, 100 多家央企中有超过一半以上的总部驻跸北京,超过其它所有城市总和。北京还是拥有三甲医院最多的城市,中国最好的医院,都集中在北京。而北京作为一个北方城市本来是一个缺水的城市,但是可以利用政治地位的优势,先是用河北的水,再通过南水北调,征用南方的水。


在权力体系中的绝对优势,使北京集中了中国最多的公共资源。 纵使限车限房,人们还是对其趋之若鹜。

四大一线城市,北京和上海是直辖市,广深是副省级城市,它们不仅在市场竞争中处于优势,在权力体系中也处于优势。

挟两大优势,所以,人口源源不断流向这些城市。从 2005 年至 2015 年的十年中,北京常住人口增长 45% ,上海增长 37% ,广州增长 38% ,深圳增长 30%

北京在全国的地位,犹如省会在各个省的地位。其机制类似。

房价上涨的城市中,几乎所有的省会都位列其中。省会城市对于全省资源的吸附能力,正如北京相对于全国。纵使是中国经济落后地方的省会,其房价也可以坚挺,无它,本省内最好的公共资源,都在它的手里,而这种资源的拥有,并非由市场竞争得来,而是一种基于权力等级安排。省会城市在省内的权力体系中处于顶端,是全省人无法绕过去的坎。连河北这种北京灯下黑的地方,省会石家庄仍然可以凭借强大的资源,吸附人口。

所以,中国大部分的省会,不仅是政治上最强势的城市,亦是经济上强势的城市。

只有极少数城市,能够抗衡省会。如辽宁的大连与沈阳,山东的青岛与济南,江苏的苏州与南京,浙江的宁波与杭州,福建的厦门与福州 。而考究这些能够与省会分庭抗礼的的城市,我们可以发现,他们的底气不仅在于经济实力,也在于政治实力。 大连、青岛、厦门、宁波等城市均为计划单列市,其人权和事权多由中央直管,而苏州市委书记,则多由省委常委兼任,比肩省会南京的市委书记。深圳在经济上与广州分庭抗礼,很大一个原因,也是因为深圳是 计划单列市,其人权和事权可以相对超脱。

中国城市的公共资源安排,是按照政治地位排队。 在这种体系中,直辖市处于第一个梯队、省会处于第二个梯队,计划单列市处于第三梯队,其它常委兼任书记的地级市属于第四梯队,一般城市处于第五梯队。

北京之强势,源自两大体系均占优。在市场体系中,北京相对尚可, 在权力体系中,北京独步天下, 在公共资源方面有绝对优势。所以,北京的房价一直涨,均价突破十万指日可待。

只要中央政府一直为北京背书,只要按照权力等级分配公共资源的模式不改变,只要最强势的央企、最好的学校和医院都集中在北京,北京的房价就不会跌。

虽然雄安新区将分流部分北京的公共资源,但是,北京仍将是中国公共资源最充裕的城市。

北京房价上涨,本质是权力的撒娇。



2 )深圳为什么没有资格任性?

深圳的房价飙升,不像北京,隐约令人感觉到某种忧虑。

今日,这种忧虑已经明朗。

北京可以撒娇,深圳却不可任性,因为在权力体系中,深圳没有任性的资格。

深圳虽是特区,但也不过是数十个副省级城市其中的一个。在公共资源拥有上,根本无法与几个直辖市比较。四大直辖市中,纵使除去北京,其它三个直辖市,也有数十家央企投资,其获得的中央政策性资源倾斜的优势,非深圳可比。在权力体系中,还有数十个省会城市,以及其它计划单列市与深圳并驾齐驱。深圳在中国四大一线城市中,政治地位排名末尾。

纵使在广东省内,深圳所拥有的公共资源,也比不过省会广州。

广东最好的大学,如中山大学,华南理工大学,暨南大学等,都在广州。深圳本土最好的大学,也就深圳大学勉强拿得出手。而且在广东并不强势。而在全国三甲医院系统,三甲医院几乎被直辖市和省会城市瓜分,深圳根本排不上号。在交通领域,广州拥有更强势的地位,航空方面,广州机场排名全国第三,深圳只排名第五,在火车交通领域,广州更是华南的枢纽,而且高铁直通东南亚。

尤其在高等教育领域,深圳短板明显。在罗天昊国与城研发的《中国最缺大学的十大城市》排名中,深圳是中国经济大市中,大学生密度最低的城市。大学生密度,仅为全国平均水平的三分之一左右。超过千万的特大城市,仅有 十几万 在校大学生,用人基本靠抢。而与深圳人口略多的广州,大学生在校生人数超过 110 万,几乎是深圳的十倍。其它国内大城市,如武汉、北京也都在 100 万左右。

在公共资源方面,深圳相对省会广州处于劣势, 而北京和上海,在其所在区域,处于王者地位,没有竞争对手,更无可替代。

而在市场体系中,深圳虽然有一定优势,但是并非不可替代。深圳的平均月薪比广州高 10% 左右,但是 房价却远远高出广州 深圳纵有腾讯、华为等本土巨头,但是高房价的压力,已使其产生迁徙之意。在服务业、文化产业领域,广州亦领先深圳 。广州的潜力巨大,对于深圳未来造成了强大的压力,深圳并非不可替代。不仅是广州,深圳的一些产业,在高成本压力下,也已经转移到了东莞。

在权力体系,深圳泯然众人,在市场体系,深圳并非无可替代。

若放纵房价飙升,作为移民大城的深圳,很可能逼走部分人口,他们本人就无户口的羁绊,逐水草而居,既然深圳的水草已经不再丰美,也就无可留恋,而且这些人口的主体是青年人,国家最宝贵的财富。连上海都出现了人口回流,深圳必须警惕。

若继续任性 ,深圳的青年之城,活力之城的灵魂,将彻底丢失。

3 )超高房价耗尽经济发展潜力

高房价对于城市的戕害,连直辖市都已不安。上海市委书记忧心忡忡,认为高房价会削弱上海竞争力,重庆决策层亦认为,一根筋价高,长远就使得工商业成本过高,造成经济萧条。最后大家都不务正业,毁坏了整个城市发展方向。

前几年深圳房价飙升,固然有购房条件宽松的因素,但是, 这有一个重要的原因,来自权力体系, 关于深圳直辖的传言,一直不绝于耳。某种意义上说, 不仅是对于市场的期待,更是对于权力的期待,才是深圳房价 2015 年不正常飙升的心理预期。

现在,深圳也开始逐步遭遇挑战。

在消费端,深圳 形势非常严峻,抬高的物价,对于市民消费能力的挤压,恶果已现。至 2018 年,深圳的消费进一步被挤压。在罗天昊国与城研发的《中国十大城市消费能力排名》中, 深圳居末位。 2018 年,深圳的社会消费品零售总额为 6168.87 亿,与 GDP 的比值仅为 0.283 而武汉、成都、杭州、广州、重庆等城市的比值均超过深圳的两倍。

在生产端,深圳一度出现了大面积的实业震荡。

深圳市内的工业大区南山区,正是深圳高新产业所在之地。华为、中兴、腾讯等巨头均崛起于此。据相关统计, 2015 年,南山区很多企业出现了盈利能力下滑的现象,

深圳虽然已经废关,但是作为传统“关外重镇”的龙岗,曾是深圳市区工业转移之后的新工业基地。 2015 年前三季度,剔除华为之后,龙岗规模以上工业总产值出现负增长。

经过两三年的调整,虽然深圳实业有所回升,但仍需警惕。

华为掌门人任正非已多次批评深圳的高房价。告诫当地,高房价将摧毁实体经济的的竞争力, 2017 财年,华为总收入高达 6036 亿,但是,利润却只有 475 亿,利润率仅 7.87% ,超高的成本,吞噬了其赢利能力。华为从南山搬迁到龙岗,从龙岗搬迁到东莞,一步一步远离高房价策源地,也是逼不得已。

高房价的压迫下,高昂的商业成本,恶化的创业环境,成为横亘的高山,实体产业萎缩的迹象已经日益明显。华为搬迁东莞,只是开始。

4 )深圳是中国最鲜艳的市场之花,开放包容是深圳的“元根”

深圳是中国 改革开放四十年的一面大旗,亦是中国市场经济盛开的最鲜艳的花朵。

开放包容的社会氛围,领先全国的管理体系,便利的商业环境,使深圳成为市场的热土,崛起了华为、腾讯等一大批本土企业。同时,也吸引了众多的投资,深圳是除北京、上海之外,全球知名企业入驻最多的城市。

最近几年,深圳也是中国城市产业转型比较成功的典型。在创新领域,表现突出,深圳的高新技术企业占广东半壁江山,国际专利申请量占全国近一半,中国专利金奖获奖数占全国五分之一,有效发明专利约占全国十分之一。成为中国的创新之城。同时, 2008 年,深圳即成为中国设计之都,领先于上海和北京。

一直以来,深圳以活力之都闻名,其开放性独步全国。在罗天昊国与城研发的《中国城市包容能力排名》中,深圳的净流入人口占总人口的比重,最近几年一直在 70% 左右。年轻的人口,使深圳充满了活力,而移民之城利益固化程度相对比较低,对于推动改革,亦非常有利。

改革,锐气,活力,是深圳的生命所在。袁庚去世,举国哀悼。 世人哀叹“深圳已无元根”, 某种程度上乃是对于深圳改革的忧虑。

特区不特,是人们对深圳最大的担心。近年来深圳社会活力有所丧失,值得警惕。

1995年前,深圳平均年龄为25岁,至2018年,深圳常住人口的平均年龄,已经超过了 32岁 反映了深圳对青年人口吸附能力逐步下降。形成了比较固定的利益格局。对于新兴力量和新兴阶层形成了排挤效应。开拓进取精神萎缩,改革锐气渐失。

无论是房价狂飙,还是深圳逐步实施的限制外地车牌,都体现了深圳包容性和活力的下降。深圳 绝不可蜕变为傲慢的权力之城。







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