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备受业界期待的《中华人民共和国电影产业促进法》（以下简称《电影法》）于3月1日起正式实施。从启动立法的2003年到法律正式实施的2017年，中国电影终于步入了“法治时代”。这也意味着全球第二大电影市场在“裸奔”了十多年后，终于“有法可依”。
一方面，电影市场总被人形容成为“黄金遍地”，中国电影银幕从不足2000块到突破4.1万块，观影人次从7000万增至13.72亿,票房从10亿元升至457亿元。另一方面，电影市场也充斥着行业乱象，比如恶意竞争、虚报票房、侵犯知识产权等等。《电影法》的出台实施将对这些行业问题从法律角度予以规范，电影市场环境进一步净化和繁荣迎来可能。
但同时，让众多影人心心念念等待12年的“电影分级制度”愿景也彻底破碎，审核标准有所变化但仍不见松动，全国影人和境外影片依然要“戴着镣铐跳舞”。
《电影法》有望改变哪些行业现状？
《电影法》实施后，如今的电影产业诸多规定已经不同于早期的《电影管理条例》，小编对比了两个法规之后，特此划了以下重点：
1、保护未成年人观影的权益
《电影法》首次对保护未成年人观影的权益做出了硬性规定。明确指出“电影放映可能引起未成年人等观众身体或者心理不适的，应当予以提示。”
于今天上映的《金刚狼3：殊死一战》将成为新法实施后首部打出观影提示的影片。可以看到，今天全国各大影院大都已在售票处显著位置摆放了关于《金刚狼3》的观影提示，写着“小学生及学龄前儿童需在家长陪同下观看”。此外，不少线上购票平台也在《金刚狼3》购票页面标注了观影提示。
2、伪造票房将面临行政处罚
电影市场的票房造假现象一直屡禁不止，但对于票房注水的行为并无具体处罚规定。
《电影法》明确规定：电影发行企业、电影院等有制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为，扰乱电影市场秩序的，没收违法所得；情节严重的,责令停业整顿；情节特别严重的，由原发证机关吊销许可证。
同时，对于为严禁票房造假落实了管理责任。要求电影院不得偷漏瞒报票房收入，严禁虚假排场、注水票房。院线对其所有影院负有经营管理责任。对影院违法违规行为，承担重要连带责任。
3、电影行业和金融机构或将有更广阔的合作空间
电影产业促进法中明确表示了要加大电影行业的整体政策扶持力度，通过引导资金、税收优惠、整体发展规划、对接金融产品等措施，促进电影行业发展。
《电影法》第三十七至四十一条，明确提出国家将引导相关文化产业专项资金、基金加大对电影产业的投入力度，同时，实施必要的税收优惠政策。并且鼓励金融机构、保险机构、融资担保机构为电影提供相应支持。
中影股份公司董事长喇培康接受媒体采访时曾表示，“中国电影市场已经成为全球电影人向往的热土，成为投资人的必争之地。”中国电影走向法治时代，将极大激发电影人的创作热情,进一步释放中国电影的产业活力。
4、要求电影从业人员德艺双馨，影院放映严禁插播广告
《电影法》对电影人提出明确要求：“演员、导演等电影从业人员应当坚持德艺双馨，遵守法律法规，尊重社会公德，恪守职业道德，加强自律，树立良好社会形象。”
此外，还对电影的播放过程等进行了明确规定。首次明确：电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前，不得放映广告。
等了12年的电影分级制度落空
“不必要的电影审查”一直是中国影迷的心中刺。
非剧情需要的性和暴力镜头自然是“禁区”，但“禁区”之外的很多优秀影片往往也难逃被删减的命运。作为世界第二大电影市场，我国电影审查制度一直采用的是“一锅炖”的办法，为了符合包括未成年在内的所有观众群体的接受程度，使得很多影片要么被删减，拒绝删减则直接禁止上映。
经历了四年审查才盼到《无人区》上映的宁浩，以及已经高调宣布《天注定》过审却再度被传遭禁的贾樟柯。《蝙蝠侠：黑暗骑士》因导演诺兰拒绝删减，最终这部影片无缘内地。一系列的好莱坞大片都曾遭遇删减，包括《007：大破天幕杀机》血腥场景以及指向雏妓卖淫等画面、《云图》周迅裴斗娜裸露镜头、《艺伎回忆录》激情戏、《速度与激情6》床戏片段…….
这种“一锅炖”的审查作法一方面阉割了成年人的观影意志，花了价钱却只能享用一个缩水产品。另一方面，模糊不清的审查标准也存在诸多诟病，忽紧忽松难以琢磨。
举几个例子，一是《被解救的姜戈》、《色·戒》上映后被叫停；二是作为春节合家欢题材上映的《西游伏妖篇》上部分包含众多暴力又恐怖因素，徐峥看过《西游伏妖篇》后就在微博提醒家长：电影制作精良，但真心不合适十岁以下小朋友。
本次《电影法》的出台，最引人注意的是增加了未成年人保护方面的内容，但仍不见“电影分级”踪影。以立法探索电影分级制的影人愿景，“12年磨一剑”仍未给出满意的答复。
《电影产业促进法》首次对保护未成年人观影的权益做出了硬性规定，明确指出“电影放映可能引起未成年人等观众身体或者心理不适的，应当予以提示。”对于保护中国影迷权益而言，是有十足进步意义的。
如今，我们终于可以为含有不适合未成年人观看的影片贴上“少儿不宜”的标签。避免出现荧幕意外出现少儿不宜的画面时，孩子匆忙捂眼，家长面红耳赤的尴尬。
但这种要求提示而不是分级的作法被网友笑称这是“手动分级”、“主动自我分级”。打上“少儿不宜”标签的电影就能避免被删减的命运吗？审查制度真的会因此而有所松动和规范吗？
爱电影的我们只能继续等待答案。
中国离电影工业化时代还有多远？
《电影法》出台的根本目的之一，是要促进电影创作质量能否有质的飞跃。不论是要求电影从业人员德艺双馨，还是在电影审核过程中注重简政放权，都可以看出此次立法的决心和态度。
但事实上，我们离美国好莱坞的电影产业差距仍然很大。
作为全球第二大电影市场，近两年中国电影票房虽然表现很好，但是这种繁荣更多都是商业上的繁荣，资本的繁荣，在电影工业化方面仍存在一定的差距。
很多影视工作者希望拥有和好莱坞一样的电影工业化体系，很大程度上是指电影生产、制作和审查环节。徐峥曾对媒体谈过这个问题，他认为目前中国电影的商业发展很繁荣，但是在电影内容的创造方面的活跃度还不够，中国的电影工业程度也不够，无论是电影技术还是电影人才，跟好莱坞相比还差得远。
在卓然影业CEO张进看来，两者难以抗衡的原因在于国内电影市场太过初期。“行业的规则、秩序、逻辑都没成型，从上游到下游都这样，从内容端到市场端都没形成一套完整的成熟的逻辑和秩序，大家都处在试错的阶段。”
他举了一个例子，比如国外的宣发行业里边，核心物料有可能会包给一些创意型公司，做些海报什么的，剩下的宣发则是在一个系统、一家公司体内完成的。但在国内你会看到，绝大部分公司是把“宣”和“发”分开，要么自己只能承担发行业务，需要把宣传营销承包给别人。或者是自己有一部分宣传的项目管理人员，但是执行层面需要全都分出去，各个环节都被分散掉了。
“各有各的基因，然后杂糅在一起，章法不定，离标准化、规范化的要求还差得很远。”张进分析。
电影工业化的强大之处，背后贯穿着一整条严丝合缝的工业化流程，这套流程美国好莱坞走了近百年，比较而言中国确实还在起步阶段。
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