职工代表大会与工会百问百答专栏丨15. 工会的职责

兰台劳动 · 公众号 · · 2024-09-16 23:00

正文

工会作为职工自愿结合的群众组织，同时企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行，另据《中华人民共和国工会法（ 2021 修正）》（以下简称“工会法”）第六条维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会的基本职责。包括以下职能：

（ 1 ）代表和维护职工权益：

维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。

（ 2 ）建设职能：

工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务，体现在：企业、事业单位、社会组织发生停工、怠工事件，工会应当代表职工同企业、事业单位、社会组织或者有关方面协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见。对于职工的合理要求，企业、事业单位、社会组织应当予以解决。工会协助企业、事业单位、社会组织做好工作，尽快恢复生产、工作秩序。

企业工会的建设职能，一方面体现在宏观层面对社会的经济建设。企业工会作为党领导下的工人阶级基层群众组织，应当以经济建设为中心，吸引和组织职工群众参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务，促进社会生产力的发展。另一方面体现在对企业的建设。企业工会除了具有监督制约企业的职能，还有协调劳动关系、促进企业发展的职能。协调的劳动关系对企业和员工都是有利的。

（ 3 ）组织员工参与企业民主管理职能：

工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督。

主要体现在：企业、事业单位、社会组织等（以下简称“企业”）在组织起草或者修改直接涉及职工切身利益的规章制度时，应当听取工会意见；法律法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议通过或决定的事项，企业应当按照法定流程提办；如企业违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。

微观层面，企业工会组织代表职工参与本企业的民主管理，实施民主监督，保障职工依法行使民主权利。

宏观层面，企业工会代表和组织职工参与国家和社会事务。通过参与、影响与职工切身利益相关的法律、政策的制定，实现依法维护职工权益的目的。这也是工会实现维护职能的源头性途径。

（ 4 ）教育及队伍建设职能：

教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。工会推动产业工人队伍建设改革，提高产业工人队伍整体素质，发挥产业工人骨干作用，维护产业工人合法权益，保障产业工人主人翁地位，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。

主要体现在：工会会同用人单位加强对职工的思想政治引领，教育职工以产业工人主人翁地位自居，爱护国家和单位的财产；组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新、劳动和技能竞赛活动，进行业余文化技术学习和职工培训，参加职业教育和文化体育活动，推进职业安全健康教育和劳动保护工作。根据政府委托，工会与有关部门共同做好劳动模范和先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理工作。

（ 5 ）签订和履行集体合同：

工会代表职工与企业进行平等协商，签订集体合同，确保合同的履行，维护职工的劳动条件和福利待遇。

（6）监督劳动法律法规的执行：

工会监督企业遵守劳动法律法规，对企业违反劳动法律法规的行为提出意见，并要求纠正。

（ 7 ）管理工会经费和财产：

工会依法管理和使用工会经费，确保工会财产的安全和工会经费的合理使用。

工会的职责是多方面的，旨在通过各种方式和途径，维护职工的权益，促进职工的全面发展，推动企业的和谐劳动关系建设。

作者：程阳高级合伙人

劳动团队北京

[email protected]

程阳，毕业于中国政法大学，兰台律师事务所高级合伙人，管委会委员，兰台劳动团队牵头合伙人。多年来一直深耕在企业合规与劳动人事法律领域，擅长将法律思维与管理思维有机融合，为客户提供具有操作性、前瞻性的法律建议。同时担任中国政法大学、北京航空航天大学、中国劳动关系学院校外指导老师。工作之余，著有《人力资源合规管理全书》，带领兰台劳动团队出版了《劳动纠纷实战解析》《劳动疑难问题操作指引》《第一本法律日志书：HR每天学点劳动法》等书籍，统筹负责兰台律师事务所出版的《企业法律顾问实务操作全书》的撰写，主笔劳动法律部分，在多家媒体报纸上发表专业文章，全面负责“兰台劳动”微信公众号运营，公众号坚持每天发布专业文章。凭借卓越的法律服务水平和备受赞誉的市场口碑，The Legal 500《法律500强》国际权威法律评级指南，获评“推荐律师”，《亚洲法律杂志》ALB客户首选律师（2023 ALB Client Choice）。

作者：余燕高级合伙人

劳动团队北京

[email protected]

职工代表大会与工会百问百答专栏丨15. 工会的职责

正文

请到「今天看啥」查看全文