两会前瞻：自我革命才是真改革

内容来源：中国新闻网

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— 力度如何？ —

2018年是中国决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下关键一年，也是推动经济向高质量发展元年。再发改革动员令，加大改革力度，是顺利通过“大考”的必由之路。

眼下， 中国经济需要解决的中心问题已从“有没有”转为“好不好” ，高速度增长时期形成的一整套政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核制度，愈发不适应高质量发展阶段的要求。 中共十九大报告首次提出“建设现代化经济体系”，并指这是跨越关口的迫切要求和中国发展的战略目标。 可见，改革制度“指挥棒”，势在必行。因而，在构建现代化经济体系正式破题之年，改革亦是题中应有之义。

如 中国人民大学副校长刘元春 所言， 当前中国经济仍存在不少深层次结构性问题 ，建设现代化经济体系正是针对这些问题提出来的。这意味着，现代化经济体系从提出之时，就携带着深化结构性改革的“基因”。

近期中国高层已频频释放改革开放加码信号。 中央经济工作会议明确提出，改革开放要加大力度，在经济体制改革上“步子再快一些”。 中央财经领导小组办公室主任刘鹤 亦在冬季达沃斯论坛上透露，中国将要推出新的、力度更大的改革举措，“一些措施可能超出国际社会预期”。

在此情况下，2018年政府工作报告部署一批更大力度的改革举措可期。

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— 重点在哪？ —

除力度如何外，2018年中国经济改革着力点在哪，也有待全国两会作答。

破除不适应经济发展的体制机制弊端，是改革40年来一以贯之的主题。随着中国经济进入重大转型期， 补齐制度短板、激发市场创新活力 ，料将在今后改革中越发凸显。

作为未来几年中国经济政策的顶层设计， 供给侧结构性改革将是重中之重 。如何围绕“破”、“立”、“降”下功夫，以处置僵尸企业为抓手进一步化解过剩产能；培育新动能，推动传统产业优化升级；继续降低实体经济成本等，料将成为2018年全国两会的聚焦话题之一。

其他领域改革或将加速推开。1月底召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议已经勾勒了 国企国资、垄断行业、产权保护、财税金融 等几个改革板块。在这一要求下，加强知识产权保护、扩大服务业，特别是金融业开放等各板块重点事项的“时间表”和“路线图”，有望在两会期间得到细化。

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— 如何落地？ —