央广中国之声频率报道：半年前几毛钱一支的红霉素眼膏，如今在山东济南涨到了四块六；以往六毛钱一瓶的谷维素片涨到了八块五；用于治疗急性非淋巴细胞白血病的高三尖杉酯碱注射液，从一年前的5元一支涨到现在的110元，暴涨20多倍。不仅价格暴涨，很多廉价救命药还出现了一药难求的“药荒”。
药品价格波动是很正常的事，但是那么多廉价药在短时间内暴涨几倍甚至几十倍，这就不正常了。很多廉价药长期得到市场认可，不仅是家庭常备药，也是国家的基本药物。这些药物关系社会民生，关乎广大患者的“安全感”，出现异样波动，就必须引起监管部门的高度重视。
廉价药暴涨是不是一种纯粹的市场行为？笔者认为不完全是。有媒体提到，当企业生产廉价药的原材料、人工、物流等成本不断上升，甚至逼近售价时，许多企业不得不停产，造成供应短缺，从而助推廉价药价格飙升。但笔者认为这种说法并不成立。成本上升，正常的逻辑应该是涨价而不是停产。这种涨价是有合理区间的，而眼下，原材料、人工、物流这些要素并不存在成倍暴涨的理由。
在央广的报道中，也有医药公司的负责人表示，廉价药价格上涨不排除有部分药企通过垄断地位抬高药品价格，比如某一种药，全国只有两个厂家生产，他们联合起来垄断市场，给政府和社会施加压力来涨价。笔者认为，医药公司代表将矛头指向厂家，他的说法也经不起推敲。如果是在一个充分开放的市场环境下，只要有利可图，哪怕利润很微薄，也一定会有厂家愿意生产，更何况是市场需求极大的特效药，怎么可能出现全国只有两个厂家生产的局面？
事实上，真正的垄断可能恰恰发生在医药公司所在的流通环节上。除了流通环节多，每个环节层层加价之外，更重要的是，很多廉价药被经销商、医生、药店层层堵截，根本到不了患者手里。市场上明明有需求，但药店就是不卖，这样的话，厂家也就没有了生产的必要。
不管垄断发生在哪个环节，它既然发生了，那么政府就不能坐视不管，这也是反垄断法所要求的。医药领域的水，可能比我们想象的都要深，这是因为它具有很强的专业性，很多信息普通民众无法获得。所以，卫计部门应该主动联合执法部门，对所涉药品的价格暴涨现象进行反垄断调查，找出真正原因，斩断背后的垄断之手。
就在7月20日，2017年全国药政工作会议上，国家卫计委主任李斌指出，要加强短缺药品供应保障制度建设，促进基本药物优质优惠、公平可及。此外，日前国家卫计委等部门出面与制药公司谈判，将36种药品以大幅降价的方式纳入医保目录，为很多肿瘤、心血管疾病和血友病患者带来实惠。然而也有一些媒体对此表达了审慎的乐观态度，因为谈判成功后的低价药是否能够突破各种干扰，真正到达患者手里，还是要留一个问号的。由此可见，降低药品价格，国家是下了很大力气的，但如果廉价药继续一药难求，将会带来信任危机，也会给民众带来不安全感。阻止廉价药暴涨，政府到了该出手的时候了。
来源：每日商报
