理解北美自由贸易协定过去20年推动区域经济整合的理想与现实，有助于我们对推动未来区域经济整合设定更清晰并实际的预期。
NAFTA实施二十年之后，北美经济的确更为一体化。
美国和墨西哥之间的贸易从1994年占两国总GDP的1.3%上升至2015年的2.5%（点击查看大图）
对于1994年生效的北美自由贸易协定（NAFTA），美国和墨西哥都寄予厚望。
美国希望将墨西哥整合进自己的供应链，打造可以匹敌亚洲与欧洲的“北美工厂”；墨西哥则觊觎美国庞大的市场，也希望巩固墨西哥公司在北美供应链中的地位。双方都希望，经济整合带来的生活水平提升，也能减少偷渡美国讨生活的墨西哥人数量。
NAFTA实施二十年之后，北美经济的确更为一体化。
美国和墨西哥之间的贸易从1994年占两国总GDP的1.3%上升至2015年的2.5%（见图表）。按购买力平价计算，墨西哥的实际人均收入已从1994年的10,000美元左右上升至19,000美元。移居美国的墨西哥人数量从每年的约50万下降至几乎为零。
然而NAFTA在许多方面都令人失望，这也构成了美国总统特朗普煽动反NAFTA情绪的民粹基础。据估计，美国人总体上从NAFTA中有所获益，但收益实在太小，分布也极不均匀，因此该协议难免持续遭受批评。墨西哥的收益也没有想象的那么高。
墨西哥人的收入和美国人收入的比率相较1994年时的水平并无提升。而同一时期，中国人的收入已从占美国人收入的6%上升至27%。
为什么NAFTA的效果差强人意？
其实这跟过去二十年全球化与科技的进步息息相关。
中国2001年加入WTO之后的迅速崛起，美国在2001年911恐怖袭击之后加强边境控制，都外在构成了对墨西哥深入整合北美供应链的障碍。
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全面评价NAFTA在过去20年区域经济整合的理想与现实，有助于我们对中国希望推动的区域贸易协定有更为深远的设想。
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