美国总统唐纳德·特朗普
(Donald Trump)
已提名道格拉斯·麦格雷戈（
Douglas Macgregor
）为新任美国驻德国大使。这位毕业于美国西点军校、并参加过
1991
年第二次海湾战争和
1999
年北约对南斯拉夫联盟军事行动的退役陆军上校对德国进行过诸多抨击。德美关系现正处历史新低点。一旦麦格雷戈的提名得到美国国会参议院的批准，德美两国关系前景将更为令人担忧。
道格拉斯·麦格雷戈
美国前驻德国大使理查德·格雷内尔
(Richard Grenell)
早在
2020
年
2
月
21
日至
5
月
26
日就已回国出任过代理国家情报总监。
6
月
1
日，格雷内尔已正式卸下驻德大使职务。迄今为止， 该职位已空缺数月。期间，美国总统特朗普
7
月
27
日正式提名道格拉斯·麦格雷戈为新任美国驻德国大使。但这一提名尚需得到美国国会参议院的批准。
这里先介绍一下道格拉斯·麦格雷戈的个人简历：
麦格雷戈
1947
年出生于美国宾夕法尼亚州费城。他毕业于美国著名军事学院——西点军校。在其长达数十年的军事生涯中，值得一提的是麦格雷戈曾在美国将军诺曼·施瓦茨科夫
(Norman Schwarzkopf)
的率领下投身于
1991
年的第二次海湾战争。
在此期间，麦格雷戈参加了被称为“
20
世纪最后一场坦克大战的”东距
73
战役。麦格雷戈因参与这次海湾战争并获得了铜星奖章。据称这是一种美军跨军种通用勋奖，用于表彰“英勇或富有功绩的成绩或服务”。
麦格雷戈并参与了1999年科索沃战争期间北约对南斯拉夫联盟的军事行动。在这场战争中，他是北约最高指挥官手下的计划负责人。此外，麦格雷戈还支持了美国巴尔干特使团队为结束波黑战争与签署《代顿协议》而开展的和平谈判。
2004年，麦格雷戈脱离军界，但颇不得志，最终他是以上校而不是准将军衔退役的。此后，麦格雷戈成立了一家防卫和外交政策咨询公司。
这位陆军退役上校并担任了福克斯新闻频道客座评论员，主讲安全政策。据称，他的评论吸引了相当一部分听众。而美国前驻德国大使格雷内尔也曾担任过福克斯新闻频道评论员。看来麦格雷戈和格雷内尔两人在这方面的志趣颇为相合。
另据此间媒体推测，麦格雷戈也有可能因自己发表的评论而引起收看福克斯新闻频道的美国总统特朗普的注意。此外，麦格雷戈还撰写了多部有关军事战略的著作。
麦格雷戈思路奇特。他支持美国从叙利亚和伊拉克全面撤军。这位美国陆军退役上校强调:“这场战争已经过去了。我们失去了这场战争。”他并声称，至少眼下伊朗是这一地区的“胜利者”，但它还会倒大霉。
麦格雷戈认为，对于美国来说，反正眼下土耳其是比伊朗更大的问题。他认为土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安
(Recep Tayyip Erdoğan)
在叙利亚问题上正在推行“新奥斯曼主义”政策。麦格雷戈声称，埃尔多安意欲成为奥斯曼帝国疆域的统治者，他要借助于阿拉伯半岛国家的支持建立一个逊尼派政权。
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安
按照麦格雷戈的判断，埃尔多安这时就陷入了与同样插手叙利亚事务俄罗斯的局部冲突，而美国和西方则应从这场冲突中脱身。此外，这位退伍军人还力主美国从阿富汗撤军。
麦格雷戈言辞尖锐观点犀利。据称，他赞同特朗普对北约的抨击。还在法国总统埃马纽埃尔·马克龙
(Emmanuel Macron)
断言北约正在经历“脑死亡”之前，麦格雷戈
2019
年
3
月就在一篇文章里分析道
:
“北约不会死。它是一个活死人
(Zombie)
。”
然而，麦格雷戈对北约的这种看法难以为德国人所接受。德国马歇尔基金会（German Marshall Fund）外交政策分析师乌尔里希·施贝克（
Ulrich Speck
）就声称，麦格雷戈“将会是第一位把北约视为过时的美国驻德大使”。
据告，2019年
9
月，人们还曾推测麦格雷戈会接替约翰·罗伯特·博尔顿（
John Robert Bolton
）担任国家安全顾问。
2020
年
4
月
,
美国报纸《政治》又称，除退役陆军准将安东尼·塔塔
(Anthony Tata)
之外，特朗普还曾考虑过提名麦格雷戈担任五角大楼负责防卫政策的副部长。当然， 最终这个位置还是给了塔塔。据告，这是因为美国国防部长馬克·埃斯柏
(Mark Esper)
对麦格雷戈任职国防部有不同看法。
麦格雷戈会讲德语。据告，他比美国前驻德国大使格雷内尔更了解德国的政治状况。麦格雷戈在11年级时就曾作为交换生在德国待过一年。西点军校毕业后，他开启了自己的军事生涯，期间又在德国驻扎过较长时间。
美国前驻德国大使理查德·格雷内尔
在其著述中，麦格雷戈曾探讨过二次世界大战中纳粹德军对苏联红军发动的战役以及在冷战中民主德国与苏联的关系。
在过去年间，麦格雷戈还一再用粗暴的言语批评德国对二战侵略历史的反省态度。在2018年的一次访谈中，他声称
:
“有一种病态的思维方式，它声称， 一代一代人必须对德国历史上这十三年中所发生的事进行忏悔，而却对
1500
年的德国历史置之不理。”
这位被特朗普提名为美国新任驻德大使并激烈抨击过德国在难民危机中所奉行的政策。
在2015年发表的一篇采访中，麦格雷戈抱怨欧盟在世界范围移民危机高潮中给穆斯林难民提供了“非常奢侈和特别昂贵的社会福利”，然而“这些人来到欧洲，并非为了被同化或成为欧洲人，而是完全相反。这些人之所以要来，就是为了接受其能得到的一切。”
在2016年
6
月的一次电台采访中，麦格雷戈在谈到移民政策时还声称
:
“这些人的到来并不是为了让自己被同化以及成为欧洲的一部分。这些人来到这里，是为了使自己受益、为了消费以及在他人国家内落脚谋生。而其最终目的则是要把欧洲变成一个穆斯林国家。这对西方世界是件坏事。这对欧洲人是件坏事。”
麦格雷戈还把在德国的穆斯林难民称为“不受欢迎的入侵者”。在
2018
年的一次访谈中，这位退役上校批评德国政府“给数百万不受欢迎的穆斯林入侵者提供社会福利待遇，却不给自己军队更多的钱”。
为此，麦格雷戈并对德国政府训斥道:“《北大西洋公约》第三条规定，每个成员国都将构建其相应的防卫力量。但你们却没有这么做!”
这位退役上校还声称:“多亏我们， 德国人感到没必要保卫自己。我们总统已直截了当表了态: 请你们看一下，如果连你们自己都不愿保卫自己，为何美国纳税人应该保护你们?”
早在2019年，美国总统特朗普就曾两次威胁要从德国撤军，因为按照他的观点德国不愿把国内生产总值的
2%
上缴给北约用于防卫。当时担任美国驻德大使的格雷内尔甚至破口大骂道
:
“美国纳税人继续要为在德国的超过
50000
个美国人出钱， 而德国人却将其贸易顺差用于本国目的， 这种预期实在使人受到伤害。”
如同特朗普那样，特格雷戈也一再呼吁从德国撤出美国军队。虽然他的说话语气不像格雷内尔那样刺耳伤人，但也是颇为生硬的。这位陆军退役上校2019年时就声称
:
“如果德国不愿接受其本身就是的强国地位，那么朝这个方向的第一步，就是在军事实力方面改变我们与德国的关系。”“我们不会成为‘急救者’。”
7
月
29
日，美国国防部长埃斯柏正式宣布，将从德国撤出
11900
名美军。这比特朗普此前已批准的计划还多撤了
2400
人。看来美国真要给德国人点颜色看看。
据此间媒体分析，一旦麦格雷戈担任美国驻德大使，他将会极力敦促德国在2024年将其防卫支出提高到国内生产总值的2%。这是可以预料到的。
美国前驻德国大使格雷内尔一再插手德国内政，曾引
发德国政界人士的强烈不满。人们至今还记得去年3月
18
日，格雷内尔曾在致德国经济部的一封信中威胁道，一旦德国让中国企业参与扩建5G移动通信网，美国将会对秘密情报交换进行限制。其目的就是要阻止华为参与德国移
动网络的建设。
对格雷内尔的这种做法，德国人极其反感。德国前驻美国大使、慕尼黑安全会议主席沃尔夫冈·伊辛格
(Wolfgang Ischinger
）就曾劝诫理查德·格雷内尔道
:
“如果您不愿若人家生气的话
,
那就决不要对您的东道国说该做什么事。德国人会热切地倾听，但会对指令感到恼火。”
现今美国总统特朗普已提名道格拉斯·麦格雷戈作为理查德·格雷内尔的接班人。此间已有媒体把麦格雷戈称作“经过战斗考验的退役陆军上校”
(
《柏林晨报》语
)
。鉴于这位退役陆军上校迄今为止所发表的各种言论，此间也有媒体认为，德国将会处于难堪的境地。
加之，德美关系现正处于历史低点。两国在贸易、军费、“北溪−
2
”天然气管道项目等诸多问题上的冲突越来越激烈。
除特朗普准备从德国撤出部分驻军外，美国最近在“北溪−
2
”天然气管道项目上更是再次祭出制裁大棒， 令德国人感到愤怒。
笔者曾在拙文《“北溪−
2
”项目会否功亏一篑
?
》中提到，三名共和党参议员8月初曾给德国穆克兰港口的运营商—萨斯尼茨轮渡港务有限公司
(Fährhafen Sassnitz GmbH)
的管理层写过一封信。信中威胁称，如果该公司继续参与“北溪
-2
”天然气管道项目的建设，“萨斯尼茨轮渡港务有限公司的董事会成员、领导成员和股东们将被禁止入境美国，在我们管辖范围内这些人的所有财产或部分财产所有权将被冻结”。
据称， 这是第一次公开获悉的、把制裁直接指向一家德国企业的案例。萨斯尼茨-穆克兰港
90%
属于萨斯尼茨市，
10%
属于梅前州。因而，上述三位美国参议员发出的威胁也直接指向州政府。此外，吕根岛上的萨斯尼茨
-
穆克兰港位于德国女总理安格拉·默克尔
(Angela Merkel)
的选区内，因而这一消息就更具爆炸性。
对于“北溪−
2
”天然气管道项目来讲，萨斯尼茨
-
穆克兰港起着十分关键的作用。在萨斯尼茨储藏着完成该项目所需的管道。此外，俄罗斯天然气工业股份公司的“切尔斯基院士”号铺管船就停泊在那里，它将与俄罗斯“福尔图娜”号铺管船一起完成“北溪
-2
”天然气管道铺设工作。
在三位美国参议员发出上述威胁后,梅前州州长曼努埃拉•施韦西希（
Manuela Schwesig
）要求德国政府“坚决抵制这种勒索企图”。社民党议会党团总管卡斯滕•施耐德
(Carsten Schneider)
也表示
,
德国不该“如同一个附庸国那样” 被对待。绿党外交政策专家尤尔根·特里廷（
Jürgen Trittin
）则把这种威胁称作是对德国的“经济宣战”。德国经济界还将其称为“没有先例的”事件
,
并要求采取反制措施。
当然， 德国政府发言人则表态道， 人们已获悉美国参议员的信件。“德国政府一再明确表示，拒绝美国对德国和欧洲企业实施单边域外制裁。”
而不久前在发生俄罗斯反对派人士阿列克谢·纳瓦尔尼
(
Алексей Навальный
)
中毒事件后，美国总统特朗普曾再度抨击了“北溪”项目。特朗普声称，他不能理解为何德国既要与俄罗斯做生意，同时又要对莫斯科实施制裁，然后还要期待美国在军事上保护自己不受该国的侵犯。
此外，就“北溪
-2
”天然气管道项目而言，虽则上述那封信是由三位共和党参议员撰写的，但正如德国《商报》所指出的那样
:
“共和党人与民主党人在‘北溪−
2
’项目上没有争议，双方在这里追求的是同一目标。因而，人们不该寄希望于
11
月美国大选后会实现政权交替，形势就能恢复正常。”
美国参议员泰德·克鲁兹
(Ted Cruz)
的一位女发言人也向德国媒体表示，制裁行动在美国国会参众两院受到超党派的广泛支持。她并明确指出，该管道项目危及美国安全利益。
由此可见，德美关系前景堪忧。麦格雷戈现已被特朗普正式提名为新任驻德大使，但他的任命还须经美国国会参议院批准。参议院外交关系委员会将对总统这一提名举行听证会、辩论和表决; 通过后，再提请参院全院大会表决、批准。据称， 这时只需获得简单多数就能通过。但现在人们已对能否在
2021
年
1
月
3
日第
116
届国会结束前完成这一批准程序产生深刻怀疑。
2020年
11
月
3
日，美国除举行第
59
届总统选举外，还将决定第
117
届国会的组成，其中参议院
100
个席位中的三分之一也将面临改选。一旦民主党重新夺回参议院的主导权，则麦格雷戈的任命很可能会受阻。这是因为民主党人、参议院外交关系委员会资深成员鲍勃•梅内德斯
(Bob Menendez)
此前就对美国有线电视新闻网表示， 麦格雷戈的言论表明他不适合担任任何政府职位。为此，梅内德斯并要求同事们反对这一提名。因而，麦格雷戈最终能否作为美国驻德国大使赴德履新尚不得而知。
