中医药法今起实施 办诊所只需备案

来源：健康界 作者：梁雯卓（整理）

7月1日，备受关注的我国首部中医药法律——《中华人民共和国中医药法》（以下简称《中医药法》）正式实施，这部共酝酿了33年的法规宣布“落地”。

这部法律共设九章63条，除总则、法律责任和附则外，分别对中医药服务、中医药保护与发展、中医药人才培养、中医药科学研究、中医药传承与文化传播、保障措施等内容作了规定。

该《中医药法》也是中国首次从法律层面明确中医药的重要地位、发展方针和扶持措施，为中医药事业发展提供法律保障。

早在2015年12月，国务院常务会议审议通过《中医药法（草案）》之初，国家就强调，新法旨在解决以下四个方面的问题：

一是突出中医药特色、发挥中医药作用，解决中医药特色与优势淡化、服务领域趋于萎缩的问题；

二是加强中医药传承、鼓励中医药创新，解决老中医药专家很多学术思想和经验得不到传承、一些特色诊疗技术方法濒临失传、中医药理论和技术方法创新不足以及中医药人才匮乏的问题；

三是加强中药扶持保护、促进中医药协调发展，解决中医中药发展不协调、野生中药资源破坏严重问题；

四是加强中医药发展的投入，强化政府责任，解决中医药发展基础条件差的问题。接下来，健康界将为您梳理几条亮点。

办诊所只需备案

《中医药法》第十四条规定：举办中医诊所的，将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况等报所在地县级人民政府中医药主管部门备案后即可开展执业活动。那么，这就意味着开办中医诊所的许可制将成为历史，中医诊所备案制从7月后将走进历史舞台。

缓解医保资金压力

从过往经验来看，使用中医药将明显节省医疗费用支出，不管是门诊费、还是住院费，中医综合医院费用都较综合医院低些（中医院门诊药费除外）。

对此，《中医药法》规定：县级以上地方人民政府有关部门应当将符合条件的中成药和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险基金支付范围。那么，鼓励使用中药将有利于缓解已抓襟见肘的医保资金困局。

“古代经典名方”免“临床”

长久以来，新批准的中药数量有限，这阻碍了中药行业的发展，而新药研发要耗费太长的时间，仅临床试验一项即要6〜7年时间。

对此，《中医药法》规定：生产符合国家规定条件的来源于古代经典名方的中药复方制剂，在申请药品批准文号时，可以仅提供非临床安全性研究资料。

“古代经典名方”可免“临床”，这将大幅减少中药新药研发的时间，将切实促进中药事业的发展。

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