内容提要
本书由国家安全生产监督管理总局组织专门力量进行编写,由煤炭工业出版社编辑出版。
本书第一部分整理了习近平总书记关于安全生产的历次重要论述;第二部分从生产经营单位需要关注的角度总结梳理了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中的重要条款和相关内容;第三部分对安全生产相关法律法规重要条款进行了梳理;第四部分重点讲述建立健全企业安全生产管理体系。
前言
2017年全国“安全生产月”活动于6月在各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、国务院安委会有关成员单位、有关中央企业同时开展,活动主题为“全面落实企业安全生产主体责任”。
为保证“企业家谈安全生产主体责任”活动的顺利开展,进一步推动安全生产工作,使生产经营单位主要负责人、中层人员、从业人员更加充分认识安全生产的重要性,更加清晰地了解自身的安全职责和法律义务,更加认真地对待安全生产工作,国家安全生产监督管理总局党组经过统筹谋划,针对生产经营单位安全生产主体责任的落实,成立了以总局党组成员、副局长徐绍川为组长,总局人事司(宣教办)监察专员杨占科为副组长的《生产经营单位主要负责人安全生产手册》编委会,统筹协调《手册》的编制工作。
《手册》主要内容包括习总书记关于安全生产的重要论述,《中共中央国务院关于推进安全生产发展的意见》部分内容,重要法律法规特别是《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规中有关生产经营单位的内容,以及企业安全生产标准化基本规范的部分内容。
《手册》既有重要指示精神,又有具体法规政策要求,旨在进一步加强生产经营单位的主要负责人对于安全生产工作重要性的认识,明晰自身对于安全生产工作的责任和义务,提升安全管理素质和安全领导力水平,最终使安全生产主体责任得到有效落实。
目录
一、习近平总书记重要论述
(一)坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线
(二)必须坚定不移保障安全发展
(三)建立健全最严格的安全生产制度
(四)所有企业都必须认真履行安全生产主体责任
(五)采取风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制工作机制
二、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》
(一)严格落实企业主体责任
(二)严格责任追究制度
(三)研究违法入刑
(四)强化企业预防措施
(五)建立隐患治理监督机制
(六)建立完善职业病防治体系
(七)完善安全投入长效机制
(八)发挥市场机制推动作用
(九)健全安全宣传教育体系
三、安全生产相关法律法规
(一)《中华人民共和国安全生产法》
(二)《中华人民共和国职业病防治法》
(三)《中华人民共和国刑法》及其修正案
(四)《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(五)《中华人民共和国消防法》
(六)《中华人民共和国突发事件应对法》
(七)《安全生产许可证条例》(2014 年修正本)
(八)《生产安全事故报告和调查处理条例》
四、建立健全企业安全生产管理体系
(一)确立安全生产目标与职责
(二)完善安全生产制度化管理
(三)保证全员安全教育培训
(四)加强生产现场安全管理
(五)落实安全风险管控及隐患排查治理工作
(六)提高安全应急管理水平
(七)严格生产安全事故查处
(八)推动安全生产持续改进
中国安全生产报社 新媒体中心
编辑:王康
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