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碳中和老牛
垃圾焚烧发电作为我国生活垃圾处理的一种手段，不仅可以有效解决“垃圾围城”问题，还能实现垃圾的资源化利用。
垃圾焚烧发电能在较短时间内将垃圾转变为二氧化碳和热能，既能避免填埋过程的甲烷排放，又能通过热能回收发电而代替化石燃料，具有“
控制甲烷排放+代替发电
”的双重碳减排效果！
但垃圾焚烧发电过程中的碳排放问题，以及是否属于绿电范畴，一直是社会关注的热点。本文将对这两项问题进行分析和探讨提供参考。
通过使用计算表，可以评估发电厂在运营过程中所需的各项费用；根据发电厂的产能、电价以及可能的政策补贴等因素，预测未来的收入情况；对比投资成本和预期收入，评估发电厂的盈利能力和投资回报率。
《
生活垃圾焚烧电厂规范运行评价
》
由中华环保联合会、中国电力技术市场协会联合发布，包含生活垃圾焚烧电厂评价的总则、评价内容、综合评价与等级评定。适用于通过环保验收满1年的焚烧厂。
标准主要包括
安全、环保、稳定和高效运行
四个方面的评价内容，每个方面都有具体的评价项目和评分方法。
通过这四个方面的评分，可以得到一个综合评分，并根据综合评分将焚烧厂分为绿牌、蓝牌、黄牌、红牌四个等级。
虽然国内生活垃圾清运量在增长，但是无害化处理率同样也在持续增长。
近十年，我国垃圾清运量平均增速约3%，截止2020年，生活垃圾清运量已超2.35亿吨，其中无害化处理量超2.34亿吨，
我国生活垃圾无害化处理率达99.7%。
在无害化处理中，卫生填埋由于存在各种问题，卫生填埋处理占比正在逐渐下降，而垃圾焚烧占比却在逐渐的增加，焚烧处理在无害化处理中的占比由2010年的不到20%，到2020年已增加到超过60%。
垃圾焚烧发电技术是利用垃圾焚烧所产生的热量进行发电的一项综合技术，该技术的关键设备是
焚烧炉
。按燃烧方式的不同，焚烧炉的型式可分为机械炉排焚烧炉、流化床焚烧炉、旋转窑焚烧炉和热解气化焚烧炉。
根据国家建设部、国家环保总局、科技部发布的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》要求，并指出：“目前垃圾焚烧宜采用以炉排炉为基础的成熟技术，审慎采用其它炉型的焚烧炉”。它主要由垃圾焚烧炉/余热锅炉，烟气净化系统和汽轮发电机组组成。
2023年8月3日，国家发改委等三部门发布了
《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》
，其中提出：
对全国风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，实现绿证核发全覆盖。
这一政策，与传统环保行业直接相关的就是生物质发电这一领域，这其中包括了垃圾焚烧发电。
政策之外，其实也引发了一些争议，“垃圾焚烧发电”是否能以生物质发电的形式纳入绿电范围？
“垃圾焚烧发电”究竟算不算“绿电”？
其实，早在2022年11月，发改委等部门在《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》中就已提出，新建的生活垃圾焚烧发电项目应优先纳入绿电交易，这为垃圾焚烧发电纳入绿证交易埋下了伏笔。
通知的发布意味着
垃圾焚烧发电作为生物质发电的一部分，将通过绿证交易获得额外收入，进一步拓宽其营收渠道。
简而言之，获得绿证认定的电力可以享受补贴并参与市场交易，从而降低生产成本，这对于垃圾焚烧行业来说无疑是一大利好。这将使垃圾焚烧的电力生产和碳排放具有了成本和价格，为原本可能需要投入资金的 项目增加了收入来源，降低了成本，增加了利润，从而转变为“利润中心”。
政府对垃圾焚烧发电的认可，主要是基于能源消耗总量和强度双控的结果，尤其是在能耗双控转向碳排放总量和强度双控的背景下，垃圾焚烧发电更符合政府控制化石能源消费的政策导向。
同时，作为一种替代填埋的方法，它还能
有效控制碳排放
。
因此，垃圾焚烧发电预计将继续作为可再生能源参与到绿证交易中。
2023年12月，中国环保杭州公司取得国家能源局可再生能源信息管理中心核发的“绿色电力证书”，成为浙江省首个取得该证书的垃圾焚烧发电企业。目前，杭州公司已将4120.8万千瓦时电转化为“绿色电力证书”，相当于获得二氧化碳减排指标2.43万吨交易量。
2024年1月19日，绿色动力首开垃圾焚烧发电“绿证”交易以来，至少已有5座垃圾焚烧发电项目成功获发绿证并上架交易，分别是：绿色动力常州市武进区生活垃圾焚烧发电项目、三峰环境绍兴市循环生态产业园生物质发电项目、中节能杭州绿能城市生活垃圾焚烧发电项目、海创绿能湄潭县生活垃圾焚烧发电项目，和旺能环境湖州垃圾焚烧发电项目。
2019年城市生活垃圾焚烧量首次超过了填埋量；2021年生活垃圾焚烧处理占比为68.1%，垃圾焚烧处理成为了主流方式。
我们以《北京市生活垃圾焚烧企业温室气体排放核算指南》为例，分析企业应当如何对垃圾焚烧的减排量进行核算。
（1）
确定生活垃圾焚烧企业（单位）边界
：生活垃圾焚烧企业（单位）应以核算单位为边界识别、核算和报告边界内所有与生活垃圾焚烧相关的固定排放设施的温室气体排放。
（2）
确定应核算的排放源
：包括固定设施直接排放和净购入电力和热力产生的隐含 CO2排放，直接排放包括生活垃圾中矿物碳成分焚烧导致 CO2排放，以及助燃化石燃料在焚烧炉中与氧气充分燃烧产生的 CO2排放。
（3）收集活动水平数据
（4）分析、获取和选择排放因子数据
（5）排放量的计算
，包括
核算分排放源 CO2直接排放量；
核算净购入电力和热力产生的 CO2排放量；
核算单位(企业)发电上网和供热净外供产生的 CO2排放量；
汇总计算单位(企业)生活垃圾焚烧企业温室气体排放总量。
（1）
排放量汇总
温室气体排放总量，等于其固定设施的矿物成因碳导致的二氧化碳直接排放加上净购入电力和热力隐含的二氧化碳排放之和，按公式如下：EGHG = Edirect+Enet
EGHG——生活垃圾焚烧企业的温室气体排放总量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；
Edirect——生活垃圾焚烧过程矿物成因碳的CO2直接排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；
Enet—— 企业净外购电力和热力消费引起的CO2排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）。
（2）
直接排放
生活垃圾矿物碳焚烧直接排放 ；
生活垃圾生物碳焚烧直接排放 ；
化石燃料燃烧直接排放 ；
（3）
净购入电力和热力隐含的CO2排放 ：
Enet=Ed+Er-Ebd-Ebr
Ed——外购电力消耗对应的生产活动引起的CO2排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；
Er ——外购热力消耗对应的生产活动引起的CO2排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；
Ebd——生活垃圾焚烧发电上网产生的CO2排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）；
Ebr——生活垃圾焚烧对外供热产生的CO2排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）。
（1）
单位基本情况
：
包括报告主体名称、单位性质、报告年度、所属行业、组织机构代码、法定代表人、填报负责人和联系人信息；
（2）
温室气体排放情况
：
报告本生活垃圾焚烧企业（单位）在整个报告期内的温室气体排放总量，分别报告生活垃圾焚烧矿物碳的CO2排放量、助燃化石燃料燃烧产生的CO2排放量、外购电力和热力消费引起的CO2排放量。
